中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 為進(jìn)一步深化“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，貫徹“穩(wěn)住、進(jìn)好、調(diào)優(yōu)”的工作要求，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，黑龍江省伊春市市場(chǎng)監(jiān)督管理局制定了《助企紓困15條政策措施》，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，奮力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好發(fā)展。

一、提供便捷審批服務(wù)

1.實(shí)行“最多跑一次”審批辦理。推行“網(wǎng)上辦、掌上辦、寄遞辦、預(yù)約辦”，引導(dǎo)申請(qǐng)人登錄黑龍江省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、省市場(chǎng)監(jiān)管局公眾服務(wù)平臺(tái)辦理登記注冊(cè)、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可、特種設(shè)備行政許可、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可和藥械經(jīng)營(yíng)許可等業(yè)務(wù)，提供郵政寄遞、電話(huà)咨詢(xún)、在線(xiàn)指導(dǎo)等服務(wù)，實(shí)行“不見(jiàn)面”審批。

2.推行告知承諾容缺辦理。對(duì)申請(qǐng)?jiān)鲰?xiàng)及資質(zhì)認(rèn)定變更備案的機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，采取告知承諾的方式辦理，待疫情解除后再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查及考核。實(shí)行小餐飲核準(zhǔn)告知承諾制度，對(duì)食品加工小作坊、僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品和食品小經(jīng)營(yíng)（不含小餐飲）實(shí)行備案管理。

3.實(shí)行“歇業(yè)”登記制度。因疫情影響造成經(jīng)營(yíng)困難的市場(chǎng)主體，可以自主決定在一定時(shí)期內(nèi)歇業(yè)，將維持成本降到最低。市場(chǎng)主體辦理歇業(yè)備案后，自主決定開(kāi)展或者已實(shí)際開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，可于30日內(nèi)在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示終止歇業(yè)，快速恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

二、優(yōu)化行政管理手段

4.推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管。拓展部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管覆蓋范圍，將“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管與企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理等相結(jié)合，對(duì)守法誠(chéng)信企業(yè)減少檢查次數(shù)，對(duì)違法失信企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。

5.實(shí)行包容審慎監(jiān)管。制定“免罰輕罰”事項(xiàng)清單，對(duì)違法行為輕微并及時(shí)糾正、沒(méi)有造成危害后果，非主觀故意的情形，運(yùn)用說(shuō)服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)等柔性手段，實(shí)施免罰輕罰、容錯(cuò)糾錯(cuò)，促進(jìn)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)。

三、提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)

6.延長(zhǎng)計(jì)量授權(quán)和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)復(fù)查換證期限。計(jì)量器具需要強(qiáng)制檢定的，企業(yè)自行核查處于正常管理和使用狀態(tài)并進(jìn)行自我承諾，可適當(dāng)延長(zhǎng)檢定周期，并在疫情結(jié)束后30日內(nèi)申請(qǐng)強(qiáng)制檢定，疫情期間計(jì)量各項(xiàng)檢定檢測(cè)均不收取任何費(fèi)用。計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核證書(shū)、法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)計(jì)量授權(quán)證書(shū)因疫情無(wú)法按期復(fù)查的，可順延到疫情結(jié)束后30日內(nèi)申請(qǐng)復(fù)查。

7.加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。推動(dòng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)建設(shè)，面向企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域特別是中小企業(yè)提供質(zhì)量管理、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等全鏈條、全方位、全過(guò)程質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施綜合服務(wù)。

8.推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”行動(dòng)，加強(qiáng)“政企銀保服”聯(lián)動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)利用專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)進(jìn)行質(zhì)押融資，緩解企業(yè)融資難壓力。

9.開(kāi)通檢定檢測(cè)綠色通道。對(duì)涉及生產(chǎn)疫情防控急需產(chǎn)品和保障民生的復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)計(jì)量器具的檢定、檢測(cè)開(kāi)通綠色通道，設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)儀器的接收、檢定檢測(cè)，做到隨送隨檢，最短時(shí)間內(nèi)完成。

10.建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)市場(chǎng)主體工作制度。緊緊圍繞惠企政策落實(shí)、“放管服”、企業(yè)發(fā)展、企業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)權(quán)益保護(hù)等5方面重點(diǎn)內(nèi)容，廣泛收集企業(yè)訴求，著力解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的困難和問(wèn)題。

11.支持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)品牌。支持民營(yíng)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)”“黑龍江省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)”“伊春市政府質(zhì)量獎(jiǎng)”，對(duì)首次獲得“中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)”“黑龍江省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)”的企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元；對(duì)獲得“伊春市政府質(zhì)量獎(jiǎng)”的企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)金5萬(wàn)元，對(duì)獲得“伊春市政府質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)”的企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)金2萬(wàn)元。獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)納入市財(cái)政預(yù)算。對(duì)新認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo)的企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元。

四、維護(hù)市場(chǎng)秩序穩(wěn)定

12.開(kāi)展涉企收費(fèi)檢查。認(rèn)真貫徹減稅降費(fèi)決策部署，確保各項(xiàng)價(jià)費(fèi)優(yōu)惠政策落到實(shí)處。對(duì)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)、行政審批中介服務(wù)收費(fèi)、社團(tuán)收費(fèi)等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，進(jìn)一步整治涉企違規(guī)收費(fèi)行為，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

13.落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。從源頭上規(guī)范政府行為，防止出臺(tái)排除、限制中小企業(yè)參與市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的各種歧視性政策措施。配合省市場(chǎng)監(jiān)管局依法查處妨礙疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)壟斷行為，切實(shí)保護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益。

14.加大執(zhí)法辦案力度。依法嚴(yán)厲打擊利用疫情進(jìn)行商業(yè)炒作發(fā)布虛假?gòu)V告、制售假冒偽劣防疫物資、價(jià)格欺詐和哄抬物價(jià)等擾亂市場(chǎng)秩序的違法行為。

15.暢通投訴舉報(bào)渠道。健全舉報(bào)投訴處置機(jī)制，對(duì)市場(chǎng)主體的舉報(bào)投訴，做到快受理、快分流、快處置、快回復(fù)，組織人員第一時(shí)間交辦督辦、第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)、第一時(shí)間調(diào)查核實(shí)、第一時(shí)間反饋當(dāng)事人，切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

（供稿：黑龍江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局）