10月28日，市場(chǎng)監(jiān)管總局特殊食品司組織召開(kāi)全國(guó)特食條線(xiàn)電視電話(huà)工作視頻會(huì)，貫徹黨的二十大精神、全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管工作電視電話(huà)會(huì)議和全國(guó)食品安全辦主任會(huì)議有關(guān)部署，推動(dòng)特殊食品監(jiān)管條線(xiàn)強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任、狠抓企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。各省（自治區(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)管局（廳、委）分管領(lǐng)導(dǎo)、特殊食品處相關(guān)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

特殊食品的特殊性決定了其生產(chǎn)企業(yè)被列為必須配備食品安全總監(jiān)的A級(jí)主體。經(jīng)過(guò)多年的耕耘和全系統(tǒng)的努力，特殊食品監(jiān)管條線(xiàn)已經(jīng)具備了落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作機(jī)制，具備較好的工作基礎(chǔ)。一方面，特殊食品生產(chǎn)企業(yè)底數(shù)清、情況明，截至今年上半年，全國(guó)共有1839家特殊食品生產(chǎn)企業(yè)，基本建立了與其所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系和食品安全管理制度，基本落實(shí)了食品安全管理人員配置、明確企業(yè)責(zé)任人對(duì)食品安全全面負(fù)責(zé)等要求。另一方面，特殊食品領(lǐng)域一直以來(lái)就按照《中華人民共和國(guó)食品安全法》的要求實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管措施，尤其是嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)建立并實(shí)行食品質(zhì)量安全授權(quán)人制度，并建立了省市縣三級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)和生產(chǎn)企業(yè)的食品安全責(zé)任人清單。

會(huì)議明確，特殊食品監(jiān)管條線(xiàn)要在前期工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)責(zé)任”要求，以及全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管工作電視電話(huà)會(huì)議和全國(guó)食品安全辦主任會(huì)議有關(guān)部署，在繼續(xù)積極推動(dòng)特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》要求的同時(shí)，在強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任上下功夫，結(jié)合本地區(qū)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、事權(quán)劃分，梳理細(xì)化完善工作事權(quán)和職責(zé)，確保監(jiān)管責(zé)任清晰落實(shí)到具體的部門(mén)、層級(jí)、崗位和個(gè)人，推動(dòng)各項(xiàng)監(jiān)管措施有效落實(shí)，以有力有效的監(jiān)督推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。

會(huì)議提出，特殊食品安全高度敏感，要以極端負(fù)責(zé)任的態(tài)度、采取過(guò)硬有效措施，盡快推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”在特殊食品監(jiān)管條線(xiàn)落實(shí)落地落細(xì)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立專(zhuān)門(mén)工作組，制定具體實(shí)施方案，細(xì)化目標(biāo)和措施，并配合食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)管條線(xiàn)做好特殊食品銷(xiāo)售企業(yè)主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任落實(shí)相關(guān)工作。二是組織培訓(xùn)宣貫。上一級(jí)監(jiān)管部門(mén)要對(duì)下一級(jí)監(jiān)管部門(mén)和特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)做好培訓(xùn)宣貫和解疑釋惑，要及時(shí)溝通交流、研究解決監(jiān)管工作中遇到的問(wèn)題。三是嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。把企業(yè)配備食品安全總監(jiān)、食品安全員，健全食品安全責(zé)任體系，制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單，建立日管控、周排查、月調(diào)度工作機(jī)制及相應(yīng)保障措施等內(nèi)容，納入日常監(jiān)督檢查、體系檢查、飛行檢查以及“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查等工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化開(kāi)展督導(dǎo)檢查。四是凝聚監(jiān)管合力。充分運(yùn)用好市場(chǎng)監(jiān)管工具箱，形成共同發(fā)力、打出組合拳的局面。五是強(qiáng)化信息報(bào)送。及時(shí)總結(jié)亮點(diǎn)做法，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，向本地政府、食安辦、總局特食司報(bào)送相關(guān)信息。

會(huì)上，黑龍江、江西、安徽、山東、陜西、內(nèi)蒙古6個(gè)省、自治區(qū)作了落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作經(jīng)驗(yàn)交流。據(jù)了解，推進(jìn)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”機(jī)制以來(lái)，各地特殊食品監(jiān)管條線(xiàn)迅速傳達(dá)、高位推進(jìn)、集中攻堅(jiān)，江西、黑龍江等地特殊食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全總監(jiān)及食品安全員提前到位并上網(wǎng)公示，接受社會(huì)監(jiān)督，取得了良好的政治效果、法律效果和社會(huì)效果。

來(lái)源：《中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管報(bào)》