推動服務(wù)規(guī)范化多元化

《快遞服務(wù)》國家標(biāo)準(zhǔn)啟動修訂

本報(bào)訊 （實(shí)習(xí)記者 賈潤梅）日前，國家郵政局發(fā)布《快遞服務(wù)》國家標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿），以通過標(biāo)準(zhǔn)修訂推動快遞投遞方式、下單方式等服務(wù)規(guī)范化、多元化。

征求意見稿中最大的變化之一是對投遞方式的分類和細(xì)化。投遞方式應(yīng)主要包括上門投遞、投遞至智能收投服務(wù)終端（箱遞）、投遞至快遞服務(wù)站（站遞）以及其他方式。另一個(gè)重大變化是將用戶下單細(xì)分為通過快遞服務(wù)主體下單和通過電子商務(wù)平臺下單兩種方式。

征求意見稿在“投遞次數(shù)”方面明確提出：快遞服務(wù)主體應(yīng)對上門投遞快件提供至少2次免費(fèi)投遞，投遞宜在8:00—20:00時(shí)間段進(jìn)行；2次免費(fèi)投遞之間應(yīng)間隔8小時(shí)以上，與用戶有約定的除外；上門投遞2次未能投交的快件，快遞服務(wù)主體可與收件人約定采用延遲投遞或者箱遞、站遞方式投遞。

服務(wù)費(fèi)用的制定標(biāo)準(zhǔn)方面，征求意見稿提出，快遞服務(wù)主體應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品種類、服務(wù)距離、運(yùn)輸方式、服務(wù)時(shí)限、投遞方式等因素，科學(xué)測算成本，合理確定服務(wù)費(fèi)用，形成與服務(wù)質(zhì)量相適應(yīng)的、差別化的價(jià)格體系。征求意見稿同時(shí)強(qiáng)調(diào)，不應(yīng)無正當(dāng)理由以低于成本價(jià)格提供快遞服務(wù)。

另外，征求意見稿將用戶下單細(xì)分為通過快遞服務(wù)主體下單和通過電子商務(wù)平臺下單兩種方式。電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)如實(shí)向快遞服務(wù)主體提供寄件人姓名、聯(lián)系方式和收件人姓名、聯(lián)系方式、地址、商品名稱等必要信息，不應(yīng)利用服務(wù)協(xié)議、交易規(guī)則以及技術(shù)等手段進(jìn)行不合理限制或者附加不合理?xiàng)l件。對此，上海漢盛律師事務(wù)所高級合伙人李旻表示，在個(gè)人信息保護(hù)要求愈發(fā)嚴(yán)格、需求愈發(fā)迫切的前提下，該規(guī)定有利于平衡電商經(jīng)營者和快遞公司在快遞發(fā)展行業(yè)中的地位，有利于維護(hù)快遞公司累積客戶群、促進(jìn)行業(yè)數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正當(dāng)權(quán)利。

據(jù)了解，現(xiàn)行《快遞服務(wù)》系列國家標(biāo)準(zhǔn)的施行始于2012年5月，10年來，我國快遞業(yè)已發(fā)生重大變化。網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員陳虎東表示，目前消費(fèi)者需要多元化的快遞服務(wù)，需要擁有對服務(wù)方式的選擇權(quán)。對于快遞服務(wù)主體而言，需要讓信息更加透明、服務(wù)條款更加清晰，對消費(fèi)者真正起到告知義務(wù)，這有利于減少后續(xù)雙方的“糾纏”成本；對于消費(fèi)者而言，將選擇服務(wù)方式的主動權(quán)掌握在自己手中，有利于減少相關(guān)“懵懂”的費(fèi)用支出。

《中國質(zhì)量報(bào)》