中國質量新聞網訊 今年以來，廣西柳州市市場監(jiān)管局以深化改革為統(tǒng)領，以提升市場監(jiān)管治理能力為根本，以服務地方經濟高質量發(fā)展為主線，強監(jiān)管守底線，強服務促發(fā)展，強創(chuàng)新提效能，在重點領域聚焦發(fā)力，在關鍵環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新，為服務地方高質量發(fā)展交出滿意答卷。

實施質量強市，推進高質量發(fā)展取得新突破

2022年6月，柳州市榮獲國務院政策督查激勵，成為廣西首個“推進質量強國建設工作成效突出地方”上榜城市。

柳州市堅持將“質量強市”與“工業(yè)強柳”深度融合，《柳州市城市轉型升級質量發(fā)展導則》為全國首個地方黨委政府貫徹落實中央關于質量提升行動綱領，柳州市成為黨的十九大以來第一批全國質量強市示范城市。

在廣西率先設立“市長質量獎”，累計評出8個市長質量獎和6個市長質量獎提名獎、5家企業(yè)獲廣西主席質量獎、1家企業(yè)獲中國質量獎提名獎。

率先開展制造業(yè)質量競爭力指數(shù)測評和創(chuàng)先建立服務業(yè)質量監(jiān)測分析機制，近三年柳州市制造業(yè)質量競爭力指數(shù)均達85.5以上，持續(xù)保持廣西第一。

構建“NQI+”新模式，相繼建成柳州市汽車產業(yè)、柳州螺螄粉產業(yè)和綜合質量服務等三個質量服務“一站式”平臺，同時持續(xù)提高質量檢測支撐能力，相繼建成2個國家級、6個自治區(qū)級、8個市級檢驗檢測機構，綜合檢驗檢測能力居廣西第一。

不斷深化改革，積極優(yōu)化營商環(huán)境再創(chuàng)新業(yè)績

柳州市市場監(jiān)管局持續(xù)推進“互聯(lián)網+政務服務”，實現(xiàn)“一網辦理”，推行住所登記改革、遠程查檔、擴大企業(yè)電子印章應用、推動涉企電子證照普及等政策，有效激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。截至2022年11月30日，全市登記在業(yè)的各類市場主體達到37.19萬戶，同比增長9.59%，其中新登記市場主體6.1萬戶。

積極打造企業(yè)登記“15分鐘服務圈”，“政務+金融”服務模式實現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照“就近辦”。目前，全市已有工商、建設等7家商業(yè)銀行共120個網點加入“政銀合作”，3800戶企業(yè)在銀行網點辦理營業(yè)執(zhí)照。同時，將辦理營業(yè)執(zhí)照與銀行普惠金融服務結合，小微企業(yè)融資授信與企業(yè)開辦可實現(xiàn)同步辦理，融資渠道更寬廣。 

12月2日，柳州市頒發(fā)首張直接變更經營者的個體工商戶營業(yè)執(zhí)照。截至2022年11月30日，全市登記在冊的個體工商戶達26.67萬戶，占市場主體總量的71%，帶動就業(yè)近70萬人。

實施精細監(jiān)管，創(chuàng)建食品安全示范取得新進展

2022年，柳州市、柳城縣和鹿寨縣分別榮獲廣西食品安全示范城市、示范縣稱號，樹立了食品安全工作的新標桿。

柳州市市場監(jiān)管局以示范創(chuàng)建為抓手，深化食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動，全年排查食品生產經營主體4.6萬余家，問題處置率達98.97%。監(jiān)督抽檢食品10274批次，不合格檢出率為5.45%，辦結食品案件2374件，移送公安部門食品案件33件。

食品生產環(huán)節(jié)聚焦重點問題查隱患，推動風險防控從“粗約化”向“精細化”轉變；探索智慧監(jiān)管，推進花生油小作坊“互聯(lián)網+監(jiān)管”平臺建設，有效提升小作坊管理規(guī)范化水平。

食品經營環(huán)節(jié)抓好流通源頭治理，有效提升食用農產品產地準出與市場準入機制建設成效，在全區(qū)食品安全工作推進會上作了典型經驗發(fā)言。

助力創(chuàng)新發(fā)展，強化知識產權保護構建新格局

2022年，柳州市高位推進知識產權強市戰(zhàn)略，成為新一輪國家知識產權強市建設試點城市，制定完善了“十四五”時期廣西首個知識產權全鏈條激勵政策，有力激發(fā)了市場主體創(chuàng)新創(chuàng)造活力；獲批成為廣西首個國家實施知識產權領域以信用為基礎的分級分類監(jiān)管試點城市，編制完成了覆蓋創(chuàng)新主體全鏈條和服務主體全要素的指標評價體系，高質量、高標準扎實推進試點建設。

出臺廣西首個設區(qū)市行政執(zhí)法與刑事司法“兩法銜接”工作辦法，首創(chuàng)設立市級知識產權協(xié)同保護中心，進一步強化“嚴大快同”的保護體系。2022年，全市辦結假冒侵權專利案件41件，同比增加173.33%，排名廣西第一；全市知識產權保護直通車企業(yè)累計入庫111家，位列廣西前茅。2021年度柳州市知識產權創(chuàng)造運用保護管理服務工作獲得自治區(qū)政府真抓實干督查激勵。

實施商標強柳，構建創(chuàng)新發(fā)展格局取得新成果

2022年，柳州市商標有效注冊量突破4萬件，增幅在廣西排名第一。

柳州市區(qū)域公共品牌獲重大突破，柳州市“三都香蔥”、“寨沙頭菜”獲得國家知識產權局核準注冊為地理標志證明商標，地理標志商標增加到8件。

柳州螺螄粉入選2022年國家地理標志產品保護示范區(qū)籌建名單，同時被確定為自治區(qū)級地理標志產品保護示范區(qū)。在“2022中國品牌價值評價信息”排行榜中，“柳州螺螄粉”地理標志首次躋身100強榜單，位列31位，品牌強度達到860，品牌價值更是超百億元，達100.64億元。

樹立行業(yè)標桿，推進標準化改革取得新進步

2022年，柳州市市場監(jiān)管局共指導制定國家標準、地方標準和團體標準115項，同比大幅增長，高質量標準供給顯著增強。

積極創(chuàng)建標準化示范項目，廣西融安桔鄉(xiāng)里農業(yè)有限公司等18家單位獲批創(chuàng)建2022年度廣西千家高標準高質量農產品示范基地。深入落實企業(yè)標準“領跑者”制度，柳州企業(yè)榮獲全國和廣西企業(yè)標準“領跑者”的數(shù)量居全區(qū)第一，成為行業(yè)標桿。

打破常規(guī)創(chuàng)新建立柳州螺螄粉全產業(yè)鏈標準保護體系，為產業(yè)行穩(wěn)致遠筑牢了高標準安全屏障。面對繁重復雜的編制任務，第一次系統(tǒng)全面梳理了近600項包含國家、行業(yè)和地方標準的柳州螺螄粉全產業(yè)鏈標準體系框架，積極協(xié)調推動黨委政府下發(fā)實施方案，主動扛起牽頭責任，完成了組織200多家單位參與制定84項新標準的艱巨任務。

（通訊員 王晶）