堅持創(chuàng)新引領 強化服務監(jiān)管

安徽創(chuàng)新手段推動食品安全抽檢各項工作出新出彩

□ 本報記者 李 輝

2022年，安徽省市場監(jiān)管局食品抽檢工作以抽檢計劃為統(tǒng)領，以核查處置和數(shù)據(jù)抽查兩項提升行動為抓手，以創(chuàng)新工作手段為驅(qū)動，食品抽檢各項工作出新出彩。

切實發(fā)揮食品抽檢風向標作用。該局堅持問題導向，提升靶向技術(shù)支撐。加大對風險較大的品種、項目、區(qū)域和企業(yè)的監(jiān)督抽檢力度，及時發(fā)現(xiàn)風險隱患，全年完成抽檢26.6萬批次。圍繞食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管需求，組織開展食用植物油、校園食品安全等多個專項抽檢。安徽省市場監(jiān)管局指導各市探索開展多種形式的抽檢分離，提高抽檢科學性和實效性；堅持檢管結(jié)合，及時會商研判風險。編制半年、全年、專項抽檢分析報告和風險隱患清單，對不同食品、業(yè)態(tài)、區(qū)域、環(huán)節(jié)食品安全隱患進行系統(tǒng)分析，全面梳理較高風險食品類別及16個市較高風險隱患點和生產(chǎn)經(jīng)營單位。聚焦重點隱患和突出問題，全省開展部門間會商58次，向各級食安委成員單位通報信息86次，為成員單位實施監(jiān)管、防控風險提供精準導向。對抽檢數(shù)據(jù)半月一分析，梳理重點風險隱患和高風險企業(yè)名單；堅持閉環(huán)管理，核查處置防控風險。針對多批次不合格并案處理等問題，牽頭組織省局食品各環(huán)節(jié)監(jiān)管、執(zhí)法稽查、法規(guī)等部門開展聯(lián)合會商，為基層市場監(jiān)管部門規(guī)范開展核查處置提供支持。按照“四個最嚴”和“五個到位”要求，全年辦理核查處置任務1.06萬件。安徽還建立“服務+監(jiān)管”技術(shù)幫扶新模式，對多批次不合格企業(yè)監(jiān)督檢查時同步開展“流動診所”。去年全省組織專家552人次，向204家企業(yè)派出“流動診所”。

不斷提升食品抽檢工作質(zhì)量。2022年，安徽開展核查處置工作質(zhì)量提升行動，圍繞“五個到位”，實現(xiàn)“八個提升”，全省核查處置完成率、按時完成率、立案率、行政處罰率較2021年同期全面提升。全省16個市均建立完善核查處置工作機制，分級開展系統(tǒng)填報培訓41次，規(guī)范建立處置檔案2997份。部署抽檢數(shù)據(jù)質(zhì)量提升行動，全省常態(tài)化、高頻次組織數(shù)據(jù)抽查，通過“查問題、促整改、幫提升”，推動承檢機構(gòu)數(shù)據(jù)質(zhì)量第一責任、監(jiān)管部門管理責任的有效落實，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。2022年，全省抽查審核數(shù)據(jù)13.6萬批次，抽查率56.87%，覆蓋全省16個市、60家承檢機構(gòu)，各市抽檢數(shù)據(jù)評分平均分由年初的91分上升到目前的96分，抽檢數(shù)據(jù)質(zhì)量全面提升；多措并舉加強承檢機構(gòu)管理。對全省各級承檢機構(gòu)數(shù)據(jù)質(zhì)量開展高頻次抽查，每月通報抽查結(jié)果，提升承檢機構(gòu)工作質(zhì)量。通過現(xiàn)場檢查、盲樣考核、留樣復核、日常管理等手段，及時發(fā)現(xiàn)存在問題，跟蹤落實問題整改。針對問題線索，組織專家對2家承擔市縣局任務的機構(gòu)開展延伸檢查，對44家承擔市縣局任務的機構(gòu)開展數(shù)據(jù)延伸抽查；責任傳導強考核，按照《安徽省食品安全承檢機構(gòu)管理辦法》規(guī)定，對省局本級承檢機構(gòu)開展年度綜合考核評價，并通報考核結(jié)果；強化培訓提升隊伍工作能力。持續(xù)開展抽檢“微課堂”，組織全省抽檢業(yè)務培訓和16次抽檢細則集中學習。加強條線對口指導，先后組織網(wǎng)絡培訓20余次。

該局堅持創(chuàng)新引領，推動食品抽檢工作高質(zhì)量發(fā)展。在2021年首創(chuàng)合格備份樣品捐贈“安徽模式”并在全國推廣的基礎上，2022年著力打造樣品處置升級版。一是定標準，出臺全國首個《食品安全抽樣檢驗合格備份樣品處置規(guī)范》地方標準。二是定程序，梳理合格樣品捐贈的“6個步驟”和“13項工作清單”。三是全覆蓋，16個市全部開展樣品捐贈；堅持高位推動，“你點我檢”列入省委、省政府辦公廳20項民生實事，食安共治有了新載體。不斷拓寬“點”的渠道，豐富“點”的內(nèi)涵，擴大“點”的范圍，全省參與“你點我檢”投票人數(shù)突破10萬人次。開展“你點我檢”六進活動，實現(xiàn)一月一行動，一季一主題，半年一盤點，全年不打烊。全省組織“你點我檢”“你送我檢”4.9萬批次，開展現(xiàn)場活動500余場次，發(fā)放宣傳資料2萬余份；預警交流市域協(xié)作首創(chuàng)首成。在全國率先啟動市域間風險預警交流工作，實現(xiàn)了搭建一個平臺，形成兩項成果，開展3場活動，建立4項機制。

安徽省市場監(jiān)管局食品安全抽檢監(jiān)測處處長許玲表示，2023年他們將不斷完善抽檢工作機制，深化食品安全預警交流，進一步推動抽檢工作高質(zhì)高效。

《中國質(zhì)量報》