中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 黑龍江省市場(chǎng)監(jiān)管局針對(duì)特殊食品產(chǎn)品性質(zhì)特殊、消費(fèi)人群特殊、監(jiān)管要求特殊的3個(gè)特點(diǎn)，發(fā)揮“主力軍”“突擊隊(duì)”作用，搶先抓早、及時(shí)部署，通過率先出臺(tái)落實(shí)意見、督促屬地廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保、向社會(huì)公示責(zé)任人員、組織培訓(xùn)考試、開展經(jīng)驗(yàn)交流、進(jìn)行聯(lián)合督導(dǎo)等6項(xiàng)工作措施，在特殊食品落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作機(jī)制上做示范，跑出貫徹落實(shí)“加速度”，取得實(shí)效。2022年，全國(guó)各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門共抽檢監(jiān)測(cè)黑龍江省生產(chǎn)的特殊食品3987個(gè)批次，合格率100%。

明晰責(zé)任 下好制度建設(shè)先手棋

下好制度先行的“本手”。在全國(guó)率先出臺(tái)《黑龍江省特殊食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施食品安全總監(jiān)和食品安全員制度指導(dǎo)意見（試行）》等5部規(guī)范特殊食品生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)方面的制度性文件，共計(jì)78條內(nèi)容、12個(gè)模板、236項(xiàng)指標(biāo)，詳細(xì)規(guī)定了食品安全總監(jiān)和食品安全員這“兩員”的職責(zé)，為“兩員”落實(shí)責(zé)任提供了“尚方劍”、制止不合格食品出廠吹響了“停止哨”。

下好包保到位的“強(qiáng)手”。針對(duì)特殊食品生產(chǎn)工藝復(fù)雜、食品安全風(fēng)險(xiǎn)高等特點(diǎn)，推動(dòng)全省特殊食品生產(chǎn)企業(yè)全部定為A級(jí)，由各市（地）44名廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保，深入包保企業(yè)檢查92家次，排查風(fēng)險(xiǎn)隱患問題141個(gè)，并督促全部整改到位。

下好全社會(huì)參與的“妙手”。第一時(shí)間組織企業(yè)將“兩員”全部配備到位，在省局官網(wǎng)公示77名食品安全總監(jiān)和266名食品安全員名單，充分營(yíng)造全社會(huì)參與的輿論氛圍，接受全社會(huì)監(jiān)督。

培訓(xùn)考試 打好夯實(shí)基礎(chǔ)主動(dòng)仗

打好履職培訓(xùn)的“陣地戰(zhàn)”。舉辦全省特殊食品生產(chǎn)企業(yè)“兩員”履職能力提升培訓(xùn)班，組織全省343名特殊食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全總監(jiān)和食品安全員進(jìn)行培訓(xùn)和考試，解讀“兩個(gè)責(zé)任”的相關(guān)政策規(guī)定，講解食品安全法律法規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)管理工具、管理體系、體系檢查和相關(guān)技術(shù)規(guī)范，共計(jì)14課時(shí)，組織進(jìn)行培訓(xùn)考試，確保履職能力。

打好風(fēng)險(xiǎn)排查的“防御戰(zhàn)”。舉辦全省嬰配粉生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)及排查線上培訓(xùn)班，組織全省33名特殊食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管人員和92名企業(yè)食品安全管理人員參加培訓(xùn)。授課專家深入介紹嬰配粉生產(chǎn)企業(yè)在原料采購(gòu)、貯存、生產(chǎn)過程控制等27個(gè)方面存在的風(fēng)險(xiǎn)問題，詳細(xì)解讀應(yīng)對(duì)解決方法，有效提高基層監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平和企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

督查指導(dǎo) 打出示范引領(lǐng)組合拳

打好指導(dǎo)示范的“內(nèi)家拳”。組織召開全省市（地）、縣（區(qū)）主管局長(zhǎng)、科（處、股）長(zhǎng)共計(jì)347人參加的全省特殊食品安全“兩個(gè)責(zé)任”工作視頻推進(jìn)會(huì)，對(duì)制度文件進(jìn)行解讀，組織哈爾濱、齊齊哈爾、綏化等市場(chǎng)監(jiān)管局交流工作經(jīng)驗(yàn)，黑龍江飛鶴乳業(yè)有限公司介紹落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任方面的做法，為全省特殊食品監(jiān)管部門和生產(chǎn)企業(yè)做示范。

打好督導(dǎo)檢查的“外家拳”。與市級(jí)、縣級(jí)監(jiān)管部門和基層監(jiān)管所的監(jiān)管人員組成三級(jí)聯(lián)合督導(dǎo)小組，采取“線上+線下”“檢查+考試”“隨機(jī)抽查+專項(xiàng)檢查”的方式，對(duì)嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)“兩員”公示板和日管控、周排查、月調(diào)度等17項(xiàng)制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查和考試，對(duì)企業(yè)庫(kù)存的植物油等25類食品原料進(jìn)貨查驗(yàn)和使用情況進(jìn)行檢查，有效督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。截至目前，共組織開展全省特殊食品生產(chǎn)企業(yè)日排查31920次、周管控1264次、月調(diào)度316次，消除食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患472個(gè)，牢牢守住了特殊食品安全底線。（麻志紅 邱朝暉）