標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)活動和社會發(fā)展的技術(shù)支撐，是國家基礎(chǔ)性制度的重要方面。標(biāo)準(zhǔn)化在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用。

南京市以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，扛起“爭當(dāng)表率、爭作示范、走在前列”光榮使命，大力實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，激發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新活力，優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化治理結(jié)構(gòu)，增強標(biāo)準(zhǔn)化治理效能，提升標(biāo)準(zhǔn)國際化水平，以“九個堅持”助推引領(lǐng)性國家創(chuàng)新型城市建設(shè)，助力中國式現(xiàn)代化南京新實踐。

1 堅持高位推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略

南京市委、市政府精準(zhǔn)施策，持續(xù)激勵引導(dǎo)，充分激發(fā)了經(jīng)營主體標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新活力。2016年南京市建立標(biāo)準(zhǔn)化工作聯(lián)席會議制度，2018年市政府印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的實施意見》，2022年市委市政府印發(fā)《南京市貫徹實施國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要行動計劃》。全市相關(guān)單位積極參與各類標(biāo)準(zhǔn)化活動，牽頭和參與起草國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，自我聲明公開團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量和質(zhì)量都逐年提高。2018年新《標(biāo)準(zhǔn)化法》實施以來，牽頭制定ISO、IEC國際標(biāo)準(zhǔn)29項，牽頭及參與制定國家標(biāo)準(zhǔn)1300余項，自我聲明公開團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)40余項、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)35000余項。在全市農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會事業(yè)等各行業(yè)、領(lǐng)域推動標(biāo)準(zhǔn)化試點示范，促進(jìn)全域標(biāo)準(zhǔn)化深度發(fā)展。

2 堅持標(biāo)準(zhǔn)化融合技術(shù)創(chuàng)新

堅持標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互動發(fā)展，發(fā)揮南京龍頭企業(yè)科研實力優(yōu)勢和科教資源優(yōu)勢，破解關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的發(fā)展瓶頸，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)節(jié)點、科技創(chuàng)新制高點、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)。南京理工大學(xué)獲國家標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)籌建智能制造裝備安全國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地，南京玻璃纖維研究設(shè)計院有限公司、中國電子科技集團(tuán)公司第十四研究所、南瑞集團(tuán)有限公司先后獲批建設(shè)江蘇省高性能無機纖維、復(fù)雜電子裝備智能制造、智能電網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地。國網(wǎng)江蘇省電力有限公司牽頭制定《統(tǒng)一潮流控制器工程設(shè)計導(dǎo)則》等10項標(biāo)準(zhǔn)，獲得2020年度中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎標(biāo)準(zhǔn)項目一等獎。南京玻璃纖維研究設(shè)計院有限公司承擔(dān)碳纖維、玻璃纖維、絕熱材料3個全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書處和兩個國際標(biāo)委會的國內(nèi)對口單位，累計主持制修訂國際標(biāo)準(zhǔn)18項、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)161項。

國網(wǎng)江蘇省電力有限公司研制和應(yīng)用UPFC工程

3 堅持標(biāo)準(zhǔn)化助力產(chǎn)業(yè)強鏈

聚焦“2+2+2+X”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系，鼓勵龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)完善標(biāo)準(zhǔn)體系，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，提升核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)，通過標(biāo)準(zhǔn)制定、體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用助力產(chǎn)業(yè)強鏈。近5年，全市智能電網(wǎng)、集成電路、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的企事業(yè)單位參與制定了470余項國家標(biāo)準(zhǔn)，其中28家單位牽頭制定國家標(biāo)準(zhǔn)60項，為增強產(chǎn)業(yè)集群標(biāo)準(zhǔn)競爭力、推動支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、加快布局未來產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提供支撐。

中電萊斯信息系統(tǒng)有限公司圍繞智慧城市、智能交通、云計算、大數(shù)據(jù)等，加強標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃布局，參編國際標(biāo)準(zhǔn)5項，主編或參編國家標(biāo)準(zhǔn)57項。南京國盛電子有限公司主導(dǎo)或參與制定《200mm硅外延片》等半導(dǎo)體硅材料產(chǎn)品、生產(chǎn)、檢測等方面的20余項國家標(biāo)準(zhǔn)，多項國家標(biāo)準(zhǔn)榮獲全國半導(dǎo)體設(shè)備和材料標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)一、二等獎。南京康尼機電股份有限公司主導(dǎo)制定國家標(biāo)準(zhǔn)《城市軌道車輛客室側(cè)門》、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市客車塞拉門》等，承擔(dān)國家智能制造標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用試點。南京中興軟件有限責(zé)任公司專家團(tuán)隊在ITU、3GPP等多個標(biāo)準(zhǔn)化組織、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、科學(xué)協(xié)會和開源社區(qū)中工作，累計提交國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化提案、論文超過10萬篇。

電萊斯信息系統(tǒng)有限公司開發(fā)的交通管理系統(tǒng)

4 堅持標(biāo)準(zhǔn)化推動服務(wù)升級

加快標(biāo)準(zhǔn)在服務(wù)業(yè)中的研究應(yīng)用，推進(jìn)服務(wù)業(yè)高端化、數(shù)字化、國際化發(fā)展，促進(jìn)新興服務(wù)業(yè)規(guī)模化增長、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)品牌化提升，培育生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新動能，提升生活性服務(wù)業(yè)效益品質(zhì)，促進(jìn)新興服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

推行物流設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化、物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和物流信息平臺互通共享、標(biāo)準(zhǔn)化托盤循環(huán)共用等。南京市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院、南京音飛儲存設(shè)備（集團(tuán)）股份有限公司、江蘇六維智能物流裝備股份有限公司作為全國物流倉儲設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會聯(lián)合秘書處承擔(dān)單位，主導(dǎo)制定《倉儲貨架使用規(guī)范》等兩項國家標(biāo)準(zhǔn)。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)主導(dǎo)制定國家標(biāo)準(zhǔn)《托盤共用系統(tǒng)管理規(guī)范》。江蘇斑馬軟件技術(shù)有限公司等7家企業(yè)開展國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點（商貿(mào)流通專項），促進(jìn)商貿(mào)流通提質(zhì)增效。

5 堅持標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興

根據(jù)南京市鄉(xiāng)村振興發(fā)展實際，建立完善了涵蓋初級農(nóng)產(chǎn)品、綜合基礎(chǔ)通用和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大領(lǐng)域的地方農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。2018年以來，圍繞優(yōu)質(zhì)稻米、綠色蔬菜、精品蝦蟹等重點產(chǎn)業(yè)和都市田園美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，共發(fā)布了60余項南京市農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化樣板，開展農(nóng)業(yè)類國家、省級標(biāo)準(zhǔn)試點示范11項。高淳慢城制定發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《中國國際慢城評價準(zhǔn)則》，對人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、節(jié)能減排、居民生活指數(shù)、傳統(tǒng)文化傳承等給出評定準(zhǔn)則。善思公司承擔(dān)省級植保無人機噴施托管服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點，成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部首批百家“全國農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)創(chuàng)新試點組織”。浦口區(qū)星甸街道率先承擔(dān)省級新時代文明實踐小鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化試點，建立文明實踐志愿服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

高淳慢城

6 堅持標(biāo)準(zhǔn)化保障綠色發(fā)展

堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，聚焦碳達(dá)峰、碳中和標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)向，持續(xù)提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量管控約束標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)減污降碳協(xié)同增效，筑牢南京高質(zhì)量發(fā)展綠色基底。中石化南京化工研究院有限公司牽頭制定《活化MDEA脫硫脫碳劑》等50余項脫硫脫砷類催化劑國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，減少污染排放。高淳區(qū)制定發(fā)布全國首個縣域GEP核算標(biāo)準(zhǔn)體系，獲批開展GEP核算省級標(biāo)準(zhǔn)化試點。

南京市建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、機關(guān)事務(wù)管理等部門在促進(jìn)和保障綠色發(fā)展方面進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化探索與嘗試，制定實施一系列南京市地方標(biāo)準(zhǔn)：

●建筑廢棄物在道路工程中應(yīng)用技術(shù)規(guī)范

●鋼渣瀝青路面施工技術(shù)指南

●建筑住區(qū)海綿城市建設(shè)技術(shù)規(guī)范

●河道水系海綿建設(shè)技術(shù)規(guī)范

●透水鋪裝建設(shè)與運行維護(hù)指南

●既有建筑能效提升節(jié)能核定方法

●機關(guān)辦公建筑合理用電指南

●綠色機關(guān)等級評價

●公共機構(gòu)能（水）耗定額

●黨政機關(guān)單位生活垃圾分類管理規(guī)范

●生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（GEP）核算技術(shù)規(guī)范

7 堅持標(biāo)準(zhǔn)化支撐社會治理

聚焦發(fā)展需求，在文化、教育、衛(wèi)生、體育、托幼、養(yǎng)老、就業(yè)、殘疾人服務(wù)、社會救助等民生重點領(lǐng)域，加強標(biāo)準(zhǔn)的研制和實施。牽頭起草國家標(biāo)準(zhǔn)《就業(yè)年齡段智力、精神及重度肢體殘疾人托養(yǎng)服務(wù)規(guī)范》，制定《養(yǎng)老機構(gòu)社會工作服務(wù)規(guī)范》《殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)》《中小學(xué)幼兒園教室照明驗收管理規(guī)范》《3歲以下嬰幼兒托育機構(gòu)基本規(guī)范》等南京市地方標(biāo)準(zhǔn)，落實國家、江蘇省關(guān)于做好基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的工作要求。地方標(biāo)準(zhǔn)《“質(zhì)量小站”服務(wù)規(guī)范》推動南京市質(zhì)量小站功能形象、線上平臺、服務(wù)清單、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)“四統(tǒng)一”。

先后建設(shè)5個國家級試點和10個省級試點。堯化街道開展國家級全科政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點建設(shè)，對首問負(fù)責(zé)、一次性告知、一窗口辦結(jié)等服務(wù)要求作了詳細(xì)的規(guī)定。點將臺社會福利院開展國家級養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點，建立了由160余項標(biāo)準(zhǔn)組成的養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，實現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量和管理效能雙提升。南京市市場監(jiān)管局參與起草了國家標(biāo)準(zhǔn)《特種設(shè)備追溯系統(tǒng)數(shù)據(jù)元》、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《電梯應(yīng)急處置平臺技術(shù)規(guī)范》、牽頭起草兩項江蘇省標(biāo)準(zhǔn)，96333應(yīng)急處置模式成功復(fù)制到全國40余個城市。

棲霞區(qū)“掌上云社區(qū)”治理與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目入選“標(biāo)準(zhǔn)化支撐政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型”全國典型案例50強

8 堅持標(biāo)準(zhǔn)化開放合作

拓展國際視野，積極促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”和“引進(jìn)來”，提升標(biāo)準(zhǔn)國際化水平。2018年以來，南京市新增4個ISO、IEC專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織。2022年8月，IEC國際標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)中心（南京）成立，召開以“國際標(biāo)準(zhǔn)化支撐碳達(dá)峰碳中和”為主題的2022國際標(biāo)準(zhǔn)化（麒麟）大會，為推動南京市標(biāo)準(zhǔn)國際化開放合作搭建了新的平臺。

南瑞集團(tuán)有限公司累計牽頭編寫24項IEC國際標(biāo)準(zhǔn)，已發(fā)布13項。其中，電網(wǎng)調(diào)度控制國際標(biāo)準(zhǔn)被IEC權(quán)威評價為“世界級成果”，電動汽車充換電國際標(biāo)準(zhǔn)成為國際主流電池更換系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)中的重要參考標(biāo)準(zhǔn)。南京市國土資源信息中心牽頭或參與編制ISO、IEC智慧城市相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)6項，推動成立IEC智慧城市系統(tǒng)委員會，助力智慧城市標(biāo)準(zhǔn)化工作。

IEC/SC 8C揭牌成立儀式

9 堅持標(biāo)準(zhǔn)化強基提質(zhì)

南京市積極打造標(biāo)準(zhǔn)公共服務(wù)平臺，建設(shè)以標(biāo)準(zhǔn)檢索為主導(dǎo)，集標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、咨詢服務(wù)等為一體的專業(yè)化互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，現(xiàn)有國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)題錄信息200余萬條。同時，聚焦南京市重點產(chǎn)業(yè)，建設(shè)了智能電網(wǎng)、集成電路、智能裝備制造標(biāo)準(zhǔn)體系平臺，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。開展世界標(biāo)準(zhǔn)日等主題活動，提升全社會標(biāo)準(zhǔn)化意識。南京市標(biāo)準(zhǔn)化工作聯(lián)席會議辦公室連續(xù)3年組織開展年度標(biāo)準(zhǔn)化活動優(yōu)秀案例征集評選活動，講好標(biāo)準(zhǔn)故事，培育標(biāo)準(zhǔn)化文化。

（寧市軒）

“寧市監(jiān)·您身邊”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)社區(qū)活動

《中國質(zhì)量報》