北京交通發(fā)展研究院——

北京綠色出行碳普惠計量體系創(chuàng)新

北京交通發(fā)展研究院于2002年成立，面向特大城市的交通可持續(xù)發(fā)展領域，為政府決策、行業(yè)管理、企業(yè)轉型提供技術支持和咨詢服務。2017年，該院經原質檢總局和交通運輸部批準，組織并籌建國家能源計量中心（城市交通）。此外，該院還自主研發(fā)一套能夠支持交通“燃油、能耗、碳排放、污染物排放”一體化高精度、高頻度、高分辨率的交通節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測體系，并輻射京津冀、引領和帶動全國，為解決我國城市交通能源、環(huán)境和應對氣候變化問題提供重要支撐。

【項目實施背景】

近年來，北京等特大城市雖然綜合采取公交優(yōu)先、交通需求管理等多方面措施，但城市交通碳排放（尤其是私人小客車）依然持續(xù)增長。雖然利用碳交易給予公眾低碳出行獎勵，增加綠色出行的吸引力，從而推動小客車群體向綠色出行轉移是一種有效手段，但由于個人出行端存在分散性高、單體排放小、計量難度大的特點，從而導致減排量核算難、核驗難。因此，亟須建立高質量、高精度的計量體系作為實現(xiàn)碳交易的底層基石，助力城市綠色出行比例的提升，從而促進交通領域“雙碳”目標的達成。

【計量技術創(chuàng)新】

該項目依托MaaS平臺形成一套涵蓋計量參數(shù)、方法和結果的“三位一體”、宏觀微觀相協(xié)同、量值可溯源的創(chuàng)新計量體系。

（一）計量參數(shù)：量值可溯源

通過PEMS碳排放設備的檢測數(shù)據與車載OBD實測數(shù)據的參數(shù)標定，確保了器具的測量值與標準儀器的量值是統(tǒng)一的，保證了數(shù)據源頭的準確性和一致性。

（二）計量方法：方法規(guī)范、參數(shù)精細且宏微觀協(xié)同

首次形成了標準統(tǒng)一的《北京市低碳出行碳減排方法學》，并以此為計算依據，從時間、空間以及運行特征的維度精細刻畫微觀出行行為。同時，采用能源消耗量法對計量結果進行校準，確保碳排放量宏觀與微觀算法邏輯的協(xié)同。

（三）計量結果：準確化核算和核驗

滿足碳交易精準核算的要求，建立一套涵蓋公交、軌道、步行和騎行等出行方式的識別、里程計算、唯一性判別等關鍵算法，并在平臺端部署計量數(shù)據表計（SDK），保證不同平臺同一行為結果的穩(wěn)定性和一致性。此外，建立基于大數(shù)據的以次為單位核查、以日為單位核驗的交通碳減排量核驗機制，確保減排量真實性、唯一性、準確性。

【項目取得成效】

（一）實現(xiàn)碳交易閉環(huán)

2021年10月達成2.4萬噸PCER減排量的交易，標志著該體系正式形成交易閉環(huán)。

（二）減污降碳協(xié)同增效顯著

截至目前，該項目正式注冊用戶超240萬人，累計碳減排量27萬噸，氮氧化物減排量53.3噸，一氧化碳減排量1467噸，碳氫化物減排量340噸。

（三）公眾心智模式的轉變潛移默化

截至目前，該項目月均權益兌換人數(shù)為1.2萬人次，有效轉移21%綠色出行觀望者開始參與綠色出行，同時轉移13%的綠色參與者為綠色出行踐行者，對提升城市綠色出行水平有較好的支撐作用。

（市場監(jiān)管總局計量司供稿）

《中國質量報》【2022年度能源資源計量服務示范項目展示（四）】