覆蓋交易過程 提升服務(wù)質(zhì)效

安徽合肥公共資源交易中心扎實開展“公共資源交易標(biāo)準(zhǔn)化+”行動

□ 侯曉麗 本報記者 李 輝

安徽合肥公共資源交易中心作為全國公共資源交易領(lǐng)域首個國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目承建單位，近年來圍繞國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略，以標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，創(chuàng)新運用“123”模式，完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，優(yōu)化交易服務(wù)流程，增強平臺服務(wù)功能，扎實開展“公共資源交易標(biāo)準(zhǔn)化+”行動，推動公共資源交易平臺高質(zhì)量發(fā)展。

該中心將日常管理制度和規(guī)范上升至標(biāo)準(zhǔn)化管理，制定涵蓋“服務(wù)通用基礎(chǔ)、服務(wù)提供、服務(wù)保障”3個層次，包括服務(wù)規(guī)范、考核監(jiān)督、形象標(biāo)識、日常管理8個方面，共計190余項制度標(biāo)準(zhǔn)。同時結(jié)合業(yè)務(wù)實踐，融入見證服務(wù)規(guī)范、不見面開標(biāo)系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范、遠(yuǎn)程異地評標(biāo)服務(wù)規(guī)范、開評標(biāo)現(xiàn)場管理規(guī)范、電子檔案系統(tǒng)管理規(guī)范等核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立標(biāo)準(zhǔn)體系，覆蓋公共資源交易全過程。

該中心聚焦推進標(biāo)準(zhǔn)編制和加強標(biāo)準(zhǔn)運用兩項舉措，促進標(biāo)準(zhǔn)與業(yè)務(wù)融合。加強標(biāo)準(zhǔn)有效供給，參與編制國家標(biāo)準(zhǔn)兩項、團體標(biāo)準(zhǔn)4項，主導(dǎo)編制地方標(biāo)準(zhǔn)5項。開展標(biāo)準(zhǔn)化合作，與江蘇省、湖南省、浙江省杭州市等地公共資源交易中心簽署《公共資源交易服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)編制跨省合作備忘錄》，完成5項跨省合作標(biāo)準(zhǔn)編制；開展服務(wù)、技術(shù)、數(shù)據(jù)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范應(yīng)用，實現(xiàn)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率100%。舉辦地方標(biāo)準(zhǔn)宣貫會議，進行標(biāo)準(zhǔn)解讀，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對業(yè)務(wù)的規(guī)范及指導(dǎo)作用。

同時，該中心從平臺整合標(biāo)準(zhǔn)化、場所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化3個維度，構(gòu)建公共資源交易新格局。按照“平臺整合共享、系統(tǒng)互聯(lián)互通、流程規(guī)則統(tǒng)一”原則，統(tǒng)一交易平臺建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，形成合肥公共資源交易信息發(fā)布一張網(wǎng)，項目交易一套操作流程、一套交易規(guī)則、一套辦事程序，實現(xiàn)制度規(guī)則、交易平臺、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、信息系統(tǒng)、評標(biāo)專家、信用評價“六統(tǒng)一”。結(jié)合場地建設(shè)規(guī)范，將功能布局、標(biāo)識標(biāo)牌、設(shè)施設(shè)備等納入標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計和管理，對交易場所進行全方位改造升級，建成開標(biāo)服務(wù)區(qū)、評標(biāo)服務(wù)區(qū)、定標(biāo)服務(wù)區(qū)、見證服務(wù)區(qū)、遠(yuǎn)程異地評標(biāo)服務(wù)區(qū)、隔夜住宿服務(wù)區(qū)等核心公共服務(wù)區(qū)域，實現(xiàn)開標(biāo)全公開、評標(biāo)全封閉、監(jiān)控全覆蓋、數(shù)據(jù)全記錄。用標(biāo)準(zhǔn)對服務(wù)事項辦理環(huán)節(jié)進行規(guī)范，實現(xiàn)辦事流程最優(yōu)、辦事程序最簡。該中心將項目進場交易辦理事項、辦理材料、辦理方式和時限等內(nèi)容“一單盡列”“一圖讀懂”，方便經(jīng)營主體辦事。此外，發(fā)布“零跑路”交易事項清單和公共資源交易服務(wù)辦事指南，上線公共資源交易“一網(wǎng)通辦”服務(wù)專欄，實現(xiàn)51項交易事項一表申請、全程網(wǎng)辦。

該中心負(fù)責(zé)人表示，將以《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》為指引，推進公共資源交易領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定和推廣，強化標(biāo)準(zhǔn)實施應(yīng)用，加強標(biāo)準(zhǔn)化示范實踐驗證、創(chuàng)新研究、精品展示、宣傳培訓(xùn)“四個基地”建設(shè)，用標(biāo)準(zhǔn)提升平臺服務(wù)水平、檢驗平臺服務(wù)規(guī)范、衡量平臺服務(wù)質(zhì)效、打造陽光服務(wù)團隊，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化示范引領(lǐng)、輻射、帶動作用，保障省、市級重點項目建設(shè)，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。

《中國質(zhì)量報》