中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 近年來，陜西省寶雞市渭濱區(qū)深入貫徹落實(shí)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》精神，加快轉(zhuǎn)變政務(wù)職能，以推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化為突破口，建成首批省級(jí)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)區(qū)，成功獲批國(guó)家級(jí)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，全面提升服務(wù)質(zhì)效，以標(biāo)準(zhǔn)化的“硬舉措”提升營(yíng)商環(huán)境“軟實(shí)力”，為辦事企業(yè)群眾提供更加規(guī)范高效便捷的辦事體驗(yàn)，擦亮叫響了獨(dú)具渭濱特色的“‘渭’您服務(wù)”政務(wù)品牌。

以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為新起點(diǎn)，打造服務(wù)品質(zhì)“新高地”

作為寶雞唯一省級(jí)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，2020年11月，渭濱區(qū)高分通過驗(yàn)收，將標(biāo)準(zhǔn)化涵蓋政務(wù)服務(wù)的全體系和各環(huán)節(jié)，圍繞“基礎(chǔ)設(shè)施、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員管理、服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)要求、運(yùn)行保障、監(jiān)督與評(píng)價(jià)”7個(gè)方面標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)，編制完成“通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、崗位工作標(biāo)準(zhǔn)”4類469項(xiàng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，將標(biāo)準(zhǔn)化延伸至8個(gè)鎮(zhèn)（街道）和96個(gè)村（社區(qū)）便民服務(wù)中心（站），形成管理標(biāo)準(zhǔn)22項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)三級(jí)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)化全覆蓋。在全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作中實(shí)現(xiàn)“人有工作標(biāo)準(zhǔn)，事有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，物有管理標(biāo)準(zhǔn)”的標(biāo)準(zhǔn)化新格局。2023年5月底，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委印發(fā)《關(guān)于下達(dá)第九批社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目的通知》，該區(qū)被確定為國(guó)家級(jí)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)區(qū)，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)正式躋身全國(guó)第一方陣。

以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為切入點(diǎn)，樹立依法審批“新樣板”

圍繞“依法審批”，突出在標(biāo)準(zhǔn)化上下功夫、求突破，堅(jiān)決堵住權(quán)力“應(yīng)進(jìn)未進(jìn)”、體外循環(huán)的“空子”。扎實(shí)推進(jìn)“一枚印章管審批”，深化相對(duì)集中行政許可權(quán)改革，先后分三批將包括企業(yè)設(shè)立登記、藥品、食品等涉及22個(gè)部門的156項(xiàng)行政許可事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)至區(qū)行政審批局集中辦理，將涉及社保、出入境、婚姻登記等18個(gè)部門的227項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)入駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心集成辦理，實(shí)現(xiàn)對(duì)行政審批和便民服務(wù)事項(xiàng)的集成化、標(biāo)準(zhǔn)化辦理。嚴(yán)格落實(shí)“清單之外無審批”，編制公布渭濱區(qū)行政許可事項(xiàng)清單，將全區(qū)涉及30個(gè)部門的334項(xiàng)行政許可事項(xiàng)全部納入清單實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，做到清單之外無審批。深挖群眾辦事需求，全面梳理戶籍、生育、民政、社保等重點(diǎn)民生事項(xiàng)，編制區(qū)級(jí)公共服務(wù)事項(xiàng)清單436項(xiàng)，鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）“下沉辦”事項(xiàng)清單126項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單式統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)管理。

以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為突破點(diǎn)，打通惠企便民“快車道”

持續(xù)推進(jìn)國(guó)務(wù)院“一網(wǎng)一門一次”改革向縱深發(fā)展，目前已全面實(shí)現(xiàn)改革“三辦”目標(biāo)。智慧服務(wù)“一網(wǎng)辦”。集成1465項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，辦事指南“一看就懂、一點(diǎn)就通”，事項(xiàng)辦理壓縮時(shí)間達(dá)到84.43%、全程網(wǎng)辦占比90.27%，實(shí)現(xiàn)線上“一次登錄、全網(wǎng)通辦”智慧服務(wù)模式。主題套餐“一次辦”。在推出商貿(mào)服務(wù)、教育培訓(xùn)、農(nóng)工運(yùn)輸、公共服務(wù)4個(gè)領(lǐng)域117項(xiàng)“一件事一次辦”情景式主題套餐基礎(chǔ)上，認(rèn)真推動(dòng)落實(shí)國(guó)家、省市確定的“高校畢業(yè)生就業(yè)公共服務(wù)”等11項(xiàng)“一件事”線上線下“一次辦”集成化辦理改革，全市率先打造法人“一件事一次辦”專區(qū)，打通企業(yè)從“準(zhǔn)入”、“準(zhǔn)營(yíng)”到“退出”全生命周期的改革事項(xiàng)體系，事項(xiàng)辦理變?nèi)罕姟岸啻闻堋睘椤芭芤淮巍?，辦事效率提升70%?？缬蛘?wù)“一地辦”。先后與四川、福建、浙江、江蘇、山東、甘肅等7省31區(qū)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)建立“跨域通辦”合作關(guān)系，提供線上線下辦事渠道，200余項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“異地可辦”。通過改革，最大限度減少企業(yè)和群眾跑動(dòng)次數(shù)，充分彰顯了政務(wù)服務(wù)“渭濱速度”。

以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為支撐點(diǎn)，評(píng)出政務(wù)服務(wù)“好聲音”

堅(jiān)持以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)評(píng)價(jià)為第一評(píng)價(jià)、企業(yè)感受為第一感受，創(chuàng)新打造的政務(wù)服務(wù)“12345好差評(píng)”渭濱模式（即：緊緊圍繞落實(shí)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度這一目標(biāo)，通過線上評(píng)價(jià)與線下評(píng)價(jià)兩線融合，實(shí)現(xiàn)“服務(wù)事項(xiàng)、評(píng)價(jià)對(duì)象、服務(wù)渠道”的三個(gè)覆蓋，實(shí)施“現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)‘一次一評(píng)’、社會(huì)各界‘綜合點(diǎn)評(píng)’、網(wǎng)上服務(wù)‘一事一評(píng)’和政府部門‘監(jiān)督查評(píng)’”的四評(píng)聯(lián)動(dòng)，完善“鼓勵(lì)參評(píng)、差評(píng)整改反饋、差評(píng)復(fù)核、政務(wù)服務(wù)獎(jiǎng)懲和評(píng)價(jià)結(jié)果公開發(fā)布”等五項(xiàng)機(jī)制），設(shè)置全省首家“找茬”窗口（辦不成事反映窗口），聘請(qǐng)8名社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員開展政務(wù)服務(wù)監(jiān)督活動(dòng)，率先實(shí)現(xiàn)行政許可和便民服務(wù)事項(xiàng)“好差評(píng)”全覆蓋，推動(dòng)窗口服務(wù)質(zhì)效顯著提升。近年來，累計(jì)收到評(píng)價(jià)21.9萬件，好評(píng)率99.9%、差評(píng)整改率100%，辦事企業(yè)和群眾對(duì)窗口工作滿意度持續(xù)提高。

以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為閃光點(diǎn)，開創(chuàng)政務(wù)服務(wù)“大格局”

著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想，以辦事企業(yè)群眾需求為第一需求，全省首創(chuàng)獨(dú)具渭濱特色的政務(wù)品牌——“‘渭’您服務(wù)”，聚焦環(huán)節(jié)最少、程序最簡(jiǎn)、時(shí)間最短、效率最高、服務(wù)最優(yōu)的“五最”目標(biāo)，推行簡(jiǎn)政放權(quán)“零折扣”、辦事效率“零延誤”、項(xiàng)目建設(shè)“零障礙”、聯(lián)企幫扶“零距離”、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“零干擾”的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“五零”服務(wù)體系，全力為企業(yè)和群眾提供“全方位、保姆式”服務(wù)和“‘渭’您服務(wù)，‘濱’至如歸”的辦事體驗(yàn)，構(gòu)筑了渭濱區(qū)“大政務(wù)”的統(tǒng)一形象和品牌標(biāo)識(shí)，凝聚起政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，成為全區(qū)深化“放管服”改革、打造一流營(yíng)商環(huán)境的一張“閃亮名片”。近年來，累計(jì)簽約總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)113戶，登記各類經(jīng)營(yíng)主體3.6萬戶，出臺(tái)12類172項(xiàng)惠企政策，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金3.1億元，為新開辦企業(yè)免費(fèi)刻章2.8萬枚，節(jié)省企業(yè)開辦成本406萬元，經(jīng)營(yíng)主體總量全市第一?！啊肌?wù)”政務(wù)品牌打造經(jīng)驗(yàn)被國(guó)務(wù)院《全國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境簡(jiǎn)報(bào)》刊登推介，先后榮獲全國(guó)“政務(wù)服務(wù)十大品牌”“政務(wù)服務(wù)優(yōu)秀品牌”和全市“十大改革品牌”。

“‘渭’您服務(wù)”，標(biāo)準(zhǔn)先行。陜西省寶雞渭濱區(qū)在國(guó)家級(jí)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)基礎(chǔ)上，將深耕營(yíng)商環(huán)境的“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”和“痛點(diǎn)”領(lǐng)域，不斷細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，全面應(yīng)用與實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，確保標(biāo)準(zhǔn)全面貫徹落地，以標(biāo)準(zhǔn)化政務(wù)服務(wù)助力營(yíng)商環(huán)境提檔升級(jí)。（郭宏偉）