山西陽泉力推“三個轉變”
形成標準化工作“一盤棋”
□ 傅 江 劉 茜 本報記者 秦海峰
近年來,山西省陽泉市市場監(jiān)管局深入貫徹《國家標準化發(fā)展綱要》,全面落實省、市標準化改革決策部署,標準化工作成為推動陽泉高質量發(fā)展的重要抓手。
在標準化機制方面,陽泉實現(xiàn)由政府主導向政府與市場并重轉變。完善“三聯(lián)動”工作機制,形成標準化工作全市“一盤棋”的良好態(tài)勢。充分發(fā)揮標準化和質量強市領導組議事協(xié)調(diào)機構作用,加強市縣聯(lián)動,陽泉市委將貫徹實施《國家標準化發(fā)展綱要》列入年度全市深化改革重點任務,市政府常務會議專題研究標準化工作要點。加強部門聯(lián)動,嚴格落實標準化工作聯(lián)席會議制度和聯(lián)絡員制度,召集42個成員單位推動標準實施和組織監(jiān)督檢查。加強政企聯(lián)動,堅持政府引導、企業(yè)自愿,在山西省率先推行“企業(yè)標準化總監(jiān)制度”,落實企業(yè)標準化主體責任,提升企業(yè)標準化管理效能。
在標準化格局方面,實現(xiàn)由產(chǎn)業(yè)為主向經(jīng)濟社會全域轉變。構建“1+4+N”標準化創(chuàng)新發(fā)展格局:打造“一個高地”,即打造服務國家標準化戰(zhàn)略、引領標準化創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略高地;開展“四個行動”,即耐火產(chǎn)業(yè)賦能升級、碳基新材料延鏈強鏈、平定砂器地理標志產(chǎn)品保護、軍民融合4個標準化專項行動;推行“標準化+”模式,建立健全推動高質量發(fā)展的“全域標準體系”。
以“標準化+”模式建立全域標準體系,主要包括5個方面。一是標準化+傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級——西小坪耐火材料有限公司參與一項國家標準的修訂工作,其生產(chǎn)的高導熱硅磚成功入選第七批國家級制造業(yè)單項冠軍產(chǎn)品;晉東化工有限公司主持制定4項軍工行業(yè)標準;平定砂器地理標志產(chǎn)品申報立項省級地方標準……越來越多的陽泉企業(yè)加強核心技術研發(fā),積極參與標準制修訂,真正使先發(fā)優(yōu)勢轉化為產(chǎn)品和市場優(yōu)勢。
二是標準化+服務業(yè)提質增效——推進大汖溫泉旅游服務標準化試點建設,該試點景區(qū)游客滿意度達95%以上,獲評省級旅游度假區(qū);木子管家“漾泉月嫂”家政服務品牌,榮獲第五屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽二等獎,被山西省人社廳推薦參加全國創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽。
三是標準化+特色農(nóng)業(yè)發(fā)展——與山西農(nóng)業(yè)大學共建富硒產(chǎn)業(yè)研究院,開展富硒生產(chǎn)技術標準研制;山西冠霖農(nóng)業(yè)科技股份有限公司申報省級地方標準,確立連翹茶關鍵工藝和評價指標;山西晉婆婆農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司推行專利標準化,生產(chǎn)的小米獲得綠色食品、圳品、富硒產(chǎn)品等認證。目前,陽泉市成功打造出“半溝紅薯”“延年翹”“桃河谷小米”等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。
四是標準化+公共服務和社會治理——陽泉市行政審批局建立“一件事一次辦”一體化服務平臺,即將在山西全省推廣其主導制定的省級地方標準;市礦區(qū)段南溝社區(qū)創(chuàng)建“一首兩翼社區(qū)服務標準化試點”,其“鴻雁工作法”入選中組部、民政部基層干部一線工作法培訓教材。
五是標準化+美麗鄉(xiāng)村建設——繼陽泉郊區(qū)桃林溝村開展美麗鄉(xiāng)村標準化試點,其模式入選《國家標準試點示范建設案例匯編》之后,平定縣甘泉井村又積極創(chuàng)建農(nóng)村綜合改革標準化試點,生動展現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展有速度、產(chǎn)業(yè)轉型有特色、區(qū)域發(fā)展有突破的基層治理“平定樣板”。
在標準化發(fā)展方面,實現(xiàn)由傳統(tǒng)指導向激發(fā)能動性轉變。目前,陽泉已主導或參與制修訂各類國家標準70項、行業(yè)標準54項、省級地方標準9項,發(fā)布市級地方標準53項,逐步形成了體現(xiàn)地方產(chǎn)業(yè)特色、符合陽泉高質量發(fā)展要求的“陽泉制造”標準體系。陽泉市市場監(jiān)管局大力提升標準化服務能力,新組建10個標準化技術委員會,推出“陽泉標準化”線上服務平臺,吸納標準化專家40余人設立人才庫。陽泉市不斷激發(fā)經(jīng)營主體活力,用標準規(guī)范企業(yè)行為,固化質量提升成果,連續(xù)開展3屆陽泉市政府質量獎評選活動,先后培育獲獎組織和個人20個;出臺獎勵辦法,對11家企業(yè)承擔的21個項目發(fā)放獎補77萬元,縣級配套獎勵資金22萬元,引導鼓勵經(jīng)營主體參與標準化工作。陽泉市市場監(jiān)管局還舉辦網(wǎng)絡知識競賽和標準化總監(jiān)培訓,多渠道宣講陽泉標準化經(jīng)驗和成果,在全社會營造“學標準、懂標準、守標準、用標準”的良好氛圍。
《中國質量報》