2023年9月27日，浙江省市場監(jiān)管局依法對建德市人民政府涉嫌濫用行政權力排除、限制競爭行為立案調(diào)查。

經(jīng)查，2016年5月20日，當事人印發(fā)《建德市天然氣管理辦法》（建政辦函〔2016〕76號），明確要求實行天然氣經(jīng)營企業(yè)準入制度，進駐建德市范圍內(nèi)開展天然氣經(jīng)營的企業(yè)，其公司注冊地必須在建德。2016年6月7日，建德市發(fā)展改革局、住房和城鄉(xiāng)建設局與某天然氣有限公司、某燃氣有限公司分別簽訂建德市天然氣市場特許經(jīng)營權協(xié)議；兩家公司均系注冊在建德的獨立法人企業(yè)。截至調(diào)查前，文件仍在執(zhí)行。

浙江省市場監(jiān)管局認為，當事人制發(fā)文件強制要求進駐建德市范圍內(nèi)開展天然氣經(jīng)營的企業(yè)注冊地必須在該市的行為，排除、限制了具有相應資質(zhì)的外地企業(yè)參與相關市場競爭，違反了《中華人民共和國反壟斷法》第四十三條“行政機關和法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織不得濫用行政權力，采取與本地經(jīng)營者不平等待遇等方式，排斥、限制、強制或者變相強制外地經(jīng)營者在本地投資或者設立分支機構”和第四十五條“行政機關和法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織不得濫用行政權力，制定含有排除、限制競爭內(nèi)容的規(guī)定”的規(guī)定，構成濫用行政權力排除、限制競爭行為。

調(diào)查期間，當事人高度重視、積極主動整改，及時廢止原文件并在政府網(wǎng)站公布，向浙江省市場監(jiān)管局提交整改報告，全面開展自查自糾，舉一反三落實公平競爭審查制度，防止排除、限制競爭的政策措施出臺。