各設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市管理執(zhí)法局，楊凌示范區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，韓城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、綜合行政執(zhí)法局，有關(guān)行業(yè)協(xié)會、企業(yè)：

近期企業(yè)反映，部分地區(qū)仍然存在將建筑機械租賃行業(yè)確認書作為建筑起重機械出租企業(yè)開展業(yè)務(wù)前置條件的問題，與國務(wù)院、陜西省優(yōu)化營商環(huán)境要求不符。依據(jù)《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（部令第166號）和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于廢止建設(shè)部辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)建筑施工機械租賃行業(yè)管理辦法的通知》(建辦市〔2018〕7號)要求，為進一步做好全省建筑起重機械管理，現(xiàn)就有關(guān)事項明確如下：

一、進一步優(yōu)化營商環(huán)境

各地住建、城管部門要嚴格落實《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于廢止建設(shè)部辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)建筑施工機械租賃行業(yè)管理辦法的通知的通知》（建辦市〔2018〕7號））工作要求，降低市場主體的市場運行的行政成本，促進市場主體的活力和創(chuàng)新能力，省廳印發(fā)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（陜建發(fā)〔2008〕87號）中“建筑起重機械租賃企業(yè)應(yīng)經(jīng)行業(yè)確認后才能開展業(yè)務(wù)。具體工作由省建筑設(shè)備與門窗協(xié)會按照建設(shè)部辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)建筑施工機械租賃行業(yè)管理辦法》執(zhí)行。從2008年6月1日，凡未取得建筑機械租賃行業(yè)確認的企業(yè)，一律不準(zhǔn)開展租賃業(yè)務(wù)”內(nèi)容廢止。

二、加強備案告知登記管理

各地住建、城管部門要加強建筑起重機械備案登記管理，審核機關(guān)要嚴格按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部規(guī)定要求審核資料，不得要求企業(yè)提供其他資料。

（一）加強設(shè)備備案管理。建筑起重機械出租單位或者自購建筑起重機械使用單位在建筑起重機械首次出租或安裝前，應(yīng)當(dāng)向本單位工商注冊所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門（以下簡稱“設(shè)備備案機關(guān)”）辦理備案。

（二）加強安拆告知管理。安裝單位應(yīng)當(dāng)在建筑起重機械安裝（拆卸）前2個工作日內(nèi)通過書面形式、傳真或者計算機信息系統(tǒng)告知工程所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門，同時按規(guī)定提交經(jīng)施工總承包單位、監(jiān)理單位審核合格的有關(guān)資料。

（三）加強使用登記管理。建筑起重機械使用單位在建筑起重機械安裝驗收合格之日起30日內(nèi)，向工程所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門（以下簡稱“使用登記機關(guān)”）辦理使用登記。自收到使用單位提交的資料之日起7個工作日內(nèi)，對于符合登記條件且資料齊全的建筑起重機械核發(fā)建筑起重機械使用登記證明。

三、舉一反三加強行業(yè)管理

（一）加強行業(yè)協(xié)會建設(shè)管理。要嚴格落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費的通知》（國辦發(fā)〔2020〕21號），加強行業(yè)協(xié)會管理，嚴禁利用法定職責(zé)和行政機關(guān)委托、授權(quán)事項違規(guī)收費。行業(yè)協(xié)會要健全內(nèi)部監(jiān)督制度，嚴格約束收費行為，自覺接受社會監(jiān)督，杜絕類似事情發(fā)生。

（二）支持行業(yè)協(xié)會更好發(fā)揮作用。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會積極作用，加強對行業(yè)協(xié)會管理服務(wù)。行業(yè)協(xié)會要推動行業(yè)企業(yè)自律，并及時反映行業(yè)企業(yè)訴求，維護行業(yè)企業(yè)合法權(quán)益，為市場主體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（三）加強法規(guī)政策宣傳引導(dǎo)。要利用多種手段，將本《通知》要求，第一時間向行業(yè)主管部門、工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、項目進行廣泛宣傳，切實將政策要求傳到基層一線，確保落地見效，1月11日前在官網(wǎng)、微信公眾號、行業(yè)協(xié)會網(wǎng)站將通知要求予以發(fā)布，有條件的地方可在政府官網(wǎng)發(fā)布。對于設(shè)備備案、安拆告知、使用登記職能移交行政審批部門的，由同級住建部門將工作要求向職能部門通報，抓好工作落實。

（四）加強工作督導(dǎo)檢查。要采取“四不兩直”、暗查暗訪形式，開展工作調(diào)研督導(dǎo)，確保各項工作措施要求落地，降低市場主體行政成本，助力高質(zhì)量發(fā)展。

請各地住建、城管部門于2024年1月20日前將通知貫徹落實情況上報省廳。

聯(lián) 系 人：吳 璽

聯(lián)系電話：029-63915830

傳　　真：029-63915700

陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2024年1月10日