巧施“三板斧” “砍”出新模式

貴州石阡縣市場(chǎng)監(jiān)管局推進(jìn)基層分局“兩化”建設(shè)出真招見(jiàn)成效

□熊 璠 本報(bào)記者 李 嘉

日前，貴州省市場(chǎng)監(jiān)管局公布了全省“四星市場(chǎng)監(jiān)督管理分局”評(píng)定名單，共48個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管分局榮登“四星級(jí)”基層分局榜單。值得關(guān)注的是，銅仁市石阡縣市場(chǎng)監(jiān)管局共有6個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管分局名列其中，星級(jí)創(chuàng)建數(shù)量位居全省第一，占據(jù)貴州全省的1/8。

石阡何以能異軍突起、一枝獨(dú)秀？石阡縣市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)李燁介紹，該局在全域標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建上發(fā)力，始終堅(jiān)持“保四星 沖五星”的初心不改，看齊先進(jìn)標(biāo)桿，永葆干勁闖勁，努力做好全縣高質(zhì)量發(fā)展的守護(hù)者、實(shí)干者、推動(dòng)者。

“四星市場(chǎng)監(jiān)督管理分局”創(chuàng)建工作啟動(dòng)之初，李燁和同事們清醒地認(rèn)識(shí)到，要想推進(jìn)基層分局標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化（以下簡(jiǎn)稱“‘兩化’”）建設(shè)，必須先從建章立制入手，著力化解基層分局缺兵少將難題。

面對(duì)部分基層分局長(zhǎng)期人手缺乏、局機(jī)關(guān)和基層分局人員配置“頭重腳輕”的狀況，該局黨組經(jīng)反復(fù)研究后，“砍”出了推進(jìn)基層分局“兩化”建設(shè)的“第一板斧”：從縣局機(jī)關(guān)選派業(yè)務(wù)骨干到分局掛職，掛職期限一年，掛職期滿回原單位工作，重新選派人員到分局工作。同時(shí)規(guī)定凡單位新進(jìn)人員，一律先在基層分局干滿3年，期間各方面表現(xiàn)優(yōu)秀，方有機(jī)會(huì)調(diào)入局機(jī)關(guān)或城區(qū)分局工作?！斑@既消除了選派人員擔(dān)心不能回原崗位的后顧之憂，又鍛煉了選派人員的工作能力及基層工作經(jīng)驗(yàn)，在一定程度上化解基層分局監(jiān)管執(zhí)法力量不足的壓力?！崩顭钫f(shuō)。據(jù)了解，2022年12月以來(lái)，該局累計(jì)調(diào)配25人到基層分局工作，保證每個(gè)基層分局至少有5名干部。

李燁和局黨組“一班人”“砍”出的“第二板斧”是：多措并舉強(qiáng)化基層分局陣地建設(shè)。2023年年初，他們分頭奔赴各分局察看，著手解決基層分局辦公場(chǎng)所年久失修、辦公設(shè)施老化破舊的問(wèn)題。經(jīng)多方協(xié)調(diào)和努力，基層分局的辦公環(huán)境得以逐步改善提升。

以學(xué)促改，快速提升基層分局辦事能力，是該局黨組“砍”出的“第三板斧”。針對(duì)基層工作人員業(yè)務(wù)水平和辦事能力參差不齊的問(wèn)題，該局采取“業(yè)務(wù)培訓(xùn)+交流學(xué)習(xí)”的方式，著力提升干部職工綜合素質(zhì)。確定每月第一周、第三周周五下午為全局工作人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)時(shí)間，通過(guò)邀請(qǐng)省、市專家和挑選縣局各股室業(yè)務(wù)骨干，圍繞“三品一特”等中心工作有針對(duì)性地開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升干部隊(duì)伍履職必備的業(yè)務(wù)水平。通過(guò)開(kāi)展基層分局交流學(xué)習(xí)和案件評(píng)查活動(dòng)，每月組織中層以上干部到各分局觀摩學(xué)習(xí)，到企業(yè)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查和案件評(píng)查評(píng)比，對(duì)存在的問(wèn)題和監(jiān)管盲區(qū)現(xiàn)場(chǎng)指出，舉一反三、及時(shí)整改、堵塞漏洞。

2023年以來(lái)，通過(guò)不懈努力，阻礙該局基層分局“兩化”建設(shè)的各種矛盾問(wèn)題已逐一化解，辦公陣地建設(shè)不斷規(guī)范，隊(duì)伍素質(zhì)形象明顯提升，執(zhí)法辦案質(zhì)量和水平明顯優(yōu)化。該局共立案查處案件223起，同比增長(zhǎng)500%。同時(shí)，干部培養(yǎng)初見(jiàn)成效，已有9人得到組織認(rèn)可提拔使用和解決職級(jí)待遇。全縣市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)干部令行禁止、政令執(zhí)行有力、隊(duì)伍清正廉潔的良性循環(huán)已逐步形成。

“抓實(shí)‘兩化’建設(shè)，星級(jí)創(chuàng)建有‘深度’；強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，助推發(fā)展有‘力度’；推行智慧監(jiān)管，人網(wǎng)共管有‘亮度’；優(yōu)化執(zhí)法理念，監(jiān)管服務(wù)有‘熱度’。石阡縣市場(chǎng)監(jiān)管局局機(jī)關(guān)和基層分局推進(jìn)‘兩化’建設(shè)‘砍’出的‘三板斧’，是其以創(chuàng)建市級(jí)全域標(biāo)準(zhǔn)化示范縣為契機(jī)，強(qiáng)化履職能力提升監(jiān)管水平，在推進(jìn)基層分局‘兩化’建設(shè)實(shí)踐中探索出來(lái)的、具有鮮明地域特色的全新模式?！便~仁市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)楊芳權(quán)說(shuō)。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》