行政處罰決定書(shū)（粵市監(jiān)廣辦罰〔2023〕011號(hào)）

粵市監(jiān)廣辦罰〔2023〕011號(hào)

當(dāng)事人：******有限公司

主體資格證照名稱：《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：******

住所：******

法定代表人：******

2023年11月16日，執(zhí)法人員依法對(duì)當(dāng)事人位于******的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查，當(dāng)事人公司的法定代表人******配合檢查。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)對(duì)當(dāng)事人的工作電腦進(jìn)行檢查，依法提取電腦內(nèi)包含專利申請(qǐng)相關(guān)的文件。當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)提供了紙質(zhì)專利代理委托合同2份（合同編號(hào)：******、******）。

經(jīng)查：2021年11月至2022年12月期間，當(dāng)事人在未取得專利代理機(jī)構(gòu)許可證的情況下，擅自開(kāi)展專利代理業(yè)務(wù)16宗，共收取代理費(fèi)18250元，違法所得合計(jì)18250元。

以上事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

1.營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人的身份證；

2.現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、詢問(wèn)筆錄；

3.專利代理委托合同16份、收款憑證5份；

4.專利文件6份；

5.其他證據(jù)材料。

當(dāng)事人對(duì)上述違法事實(shí)及證據(jù)予以確認(rèn)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第四十四條、第四十五條的規(guī)定，本局于2024年1月18日向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰告知書(shū)》(粵市監(jiān)廣辦罰告〔2023〕011號(hào))。當(dāng)事人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未提出陳述申辯意見(jiàn)。

當(dāng)事人的上述行為違反了《專利代理?xiàng)l例》第九條第一款“從事專利代理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)提出申請(qǐng)，提交有關(guān)材料，取得專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出是否頒發(fā)專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的決定。”的規(guī)定，應(yīng)按《專利代理?xiàng)l例》第二十七條的規(guī)定予以行政處罰。

案件調(diào)查期間，當(dāng)事人能積極配合調(diào)查，符合《廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于行政處罰自由裁量權(quán)的適用規(guī)則》第十七條第（一）項(xiàng)“有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：……（一）積極配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)調(diào)查，如實(shí)交代違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據(jù)材料的……”規(guī)定的情形，當(dāng)事人上述違法行為適用的行政處罰裁量等次為從輕處罰。

綜上，本局決定：

依據(jù)《專利代理?xiàng)l例》第二十七條“違反本條例規(guī)定擅自開(kāi)展專利代理業(yè)務(wù)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款。”的規(guī)定，結(jié)合上述自由裁量，責(zé)令當(dāng)事人立即停止擅自開(kāi)展專利代理活動(dòng)的違法行為，并對(duì)當(dāng)事人作出如下行政處罰：

1.沒(méi)收違法所得18250元（人民幣壹萬(wàn)捌仟貳佰伍拾元整)；

2.處違法所得金額1倍罰款，即1×18250元=18250元(人民幣壹萬(wàn)捌仟貳佰伍拾元整)。

以上罰沒(méi)款合計(jì)36500元（人民幣叁萬(wàn)陸仟伍佰元整）。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)，將罰款繳至指定銀行。到期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

如不服本行政處罰決定，可以在收到本行政處罰決定書(shū)之日起60日內(nèi)向廣東省人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；也可以在六個(gè)月內(nèi)依法向廣州鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2024年1月26日