根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,現(xiàn)將2023年全省特種設(shè)備安全狀況通告如下。
一、特種設(shè)備基本情況
(一)特種設(shè)備登記數(shù)量情況
截至2023年年底,全省特種設(shè)備總量為244678臺(tái)。其中:鍋爐9460臺(tái)、壓力容器61274臺(tái)、電梯135839臺(tái)、起重機(jī)械20833臺(tái)、客運(yùn)索道56條、大型游樂(lè)設(shè)施489臺(tái)(套)、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛16727臺(tái)。另有:氣瓶170.52萬(wàn)只、壓力管道11382公里。(見(jiàn)圖1)
圖1 2023年特種設(shè)備數(shù)量分類比例圖
(二)特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位及作業(yè)人員情況
截至2023年年底,全省共有特種設(shè)備生產(chǎn)(含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理)和充裝單位1837家,持有許可證1865張,其中:設(shè)計(jì)單位34家,持有許可證34張;制造單位189家,持有許可證189張;安裝改造修理單位897家,持有許可證897張;移動(dòng)式壓力容器及氣瓶充裝單位717家,持有許可證745張。(見(jiàn)圖2)
特種設(shè)備作業(yè)人員持證21.71萬(wàn)張。
圖2 2023年特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位數(shù)量分類比例圖
(三)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)情況
截至2023年年底,全省共設(shè)置特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)493個(gè),其中省級(jí)1個(gè),地市級(jí)11個(gè),區(qū)縣級(jí)86個(gè),區(qū)縣派出機(jī)構(gòu)395個(gè)。全省特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)持證安全監(jiān)察人員共計(jì)2568人。
截至2023年年底,全省共有特種設(shè)備綜合性檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)15家,其中市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)10家,自檢機(jī)構(gòu)4家,社會(huì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)1家。另有:無(wú)損檢測(cè)機(jī)構(gòu)14個(gè),氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)57個(gè),安全閥校驗(yàn)機(jī)構(gòu)22個(gè),電梯檢測(cè)機(jī)構(gòu)1個(gè),房屋建筑工地和市政工程工地起重機(jī)械檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)12個(gè)。
2023年,全省各級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)管部門開展特種設(shè)備執(zhí)法監(jiān)督檢查32303人次,監(jiān)督檢查各類企業(yè)14078家,發(fā)出安全監(jiān)察指令書663份,立案118件,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)3家,查封扣押特種設(shè)備64臺(tái),經(jīng)濟(jì)處罰368萬(wàn)元。
二、特種設(shè)備安全狀況
2023年,全省未發(fā)生特種設(shè)備事故,特種設(shè)備安全形勢(shì)總體平穩(wěn)。
三、2023年特種設(shè)備安全監(jiān)察與節(jié)能主要工作情況
(一)開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng)。全系統(tǒng)共出動(dòng)監(jiān)督檢查人員11482人次,檢查燃?xì)鈿馄砍溲b單位223家、燃?xì)鈿馄繖z驗(yàn)單位21家、燃?xì)鈮毫艿兰跋嚓P(guān)壓力容器使用單位189家、燃?xì)鈮毫艿兰跋嚓P(guān)壓力容器檢驗(yàn)單位10家,約談單位140家,出具監(jiān)察指令書38份,責(zé)令改正55家,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)3家。
(二)開展特種設(shè)備“企業(yè)主體責(zé)任推進(jìn)年”活動(dòng)。制定推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)相關(guān)制度2項(xiàng)和工作模板112項(xiàng),上傳 至省特種設(shè)備公共服務(wù)平臺(tái),供基層監(jiān)管部門和相關(guān)企業(yè)下 載使用。期間,組織專題培訓(xùn)班45個(gè),培訓(xùn)氣瓶安全總監(jiān)、 氣瓶安全員、特種設(shè)備作業(yè)人員614名。
(三)開展在用電梯質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。對(duì)全省3558臺(tái)人員密集場(chǎng)所電梯進(jìn)行抽查,整改問(wèn)題和隱患937項(xiàng),保障了百姓乘梯安全。
(四)開展特種設(shè)備安全隱患排查整治。在全省組織開展了違法生產(chǎn)使用小型鍋爐案件查處、高壓氣瓶安全和氣瓶質(zhì)量安全追溯體系運(yùn)行情況排查整治、油氣長(zhǎng)輸管道和燃?xì)鈮毫艿腊踩珜m?xiàng)排查整治、大型游樂(lè)設(shè)施和客運(yùn)架空索道應(yīng)急救援能力專項(xiàng)排查整治、化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移相關(guān)特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治“回頭看”、叉車和起重機(jī)械等7項(xiàng)專項(xiàng)整治。全省共排查在用鍋爐224臺(tái),排查燃?xì)鈿馄砍溲b單位223家。全省4849公里油氣長(zhǎng)輸管道和在用的5053公里燃?xì)夤艿罊z驗(yàn)覆蓋率均達(dá)到100%。督促叉車、起重機(jī)械使用單位完成問(wèn)題隱患整改409項(xiàng)。
(五) 開展特種設(shè)備行政許可單位證后監(jiān)督檢查。檢查了220戶特種設(shè)備生產(chǎn)單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),注銷特種設(shè)備行政許可2個(gè),暫停3戶特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),督促整改了516個(gè)問(wèn)題隱患。
(六)開展督導(dǎo)檢查、暗查暗訪。在“兩節(jié)”“兩會(huì)”,五一、國(guó)慶等時(shí)節(jié),針對(duì)燃?xì)狻⒙糜尉皡^(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所,采用四不兩直、暗查暗訪的方式,深入基層開展督導(dǎo)檢查。全年暗查暗訪108家特種設(shè)備相關(guān)單位,共發(fā)現(xiàn)安全隱患157個(gè),全部督促整改完畢。
(七)積極推進(jìn)“五化”平臺(tái)使用。“五化”平臺(tái)建成以來(lái),共錄入任務(wù)33項(xiàng),拆解落實(shí)措施148條,制作配套清單、模板、手冊(cè)等“五化”材料116份。18項(xiàng)當(dāng)前任務(wù)已完成16項(xiàng),剩余2項(xiàng)在按進(jìn)度有序推進(jìn)中。
(八)開展特種設(shè)備安全監(jiān)察員培訓(xùn)。采取現(xiàn)場(chǎng)理論教學(xué)和實(shí)地實(shí)裝教學(xué)相結(jié)合的方式,為學(xué)員解讀理論知識(shí),并按設(shè)備類型為學(xué)員現(xiàn)場(chǎng)講解日常監(jiān)督檢查中的重點(diǎn)內(nèi)容和檢查方法。完成全省全部地區(qū)的巡回培訓(xùn),共924人參與學(xué)習(xí)。