中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 今年以來，江蘇省泰州市姜堰區(qū)市場監(jiān)管局會(huì)同區(qū)公安分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開展嚴(yán)厲打擊肉類產(chǎn)品違法犯罪專項(xiàng)整治行動(dòng)取得明顯成效。

發(fā)揮監(jiān)測作用，健全鏈?zhǔn)江h(huán)節(jié)監(jiān)管。組織執(zhí)法人員深入肉類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市、火鍋烤肉類餐飲店等場所，嚴(yán)查肉類產(chǎn)品來源不明、未經(jīng)檢疫或檢疫不合格等違法行為。開展自助餐廳“牛羊肉”專項(xiàng)執(zhí)法檢查，對牛肉卷、羊肉卷、牛排、羊排等牛羊肉類制品進(jìn)行排查。檢查肉品是否新鮮，是否處于保質(zhì)期內(nèi)，冰柜等冷凍設(shè)備是否正常運(yùn)行、運(yùn)行溫度是否達(dá)標(biāo)。重點(diǎn)查驗(yàn)進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度落實(shí)情況，是否留存供貨者的許可資質(zhì)證明、食品進(jìn)貨單據(jù)等，銷售進(jìn)口牛羊肉的，是否還同時(shí)留存了入境貨物檢驗(yàn)檢疫合格證明、報(bào)關(guān)手續(xù)等材料；注重強(qiáng)化監(jiān)督抽檢力度，充分發(fā)揮監(jiān)督抽檢的靶向作用。針對肉制品生產(chǎn)、經(jīng)營、餐飲等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展監(jiān)督抽檢123批次，對13家自助餐廳的14批次牛肉、6批次羊肉開展執(zhí)法抽檢，對檢測結(jié)果及時(shí)公示和依法處理，為打擊肉類產(chǎn)品違法犯罪提供了有力支持。專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)突出對學(xué)校肉類供應(yīng)環(huán)節(jié)的檢查，結(jié)合校園專項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化處置閉環(huán)。

加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法行為。聯(lián)合相關(guān)部門開展肉類產(chǎn)品違法犯罪專項(xiàng)整治突擊夜查，針對批發(fā)市場和城郊結(jié)合部豬肉批發(fā)戶，重點(diǎn)檢查市場主辦方和經(jīng)營者是否落實(shí)食品安全主體責(zé)任，對部分商家經(jīng)營秩序不夠規(guī)范、市場主辦方管理不到位等問題督促相關(guān)單位立即整改，對發(fā)現(xiàn)的違法行為，依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，并追根溯源，對嚴(yán)重失信者實(shí)施聯(lián)合懲戒，依法曝光違法違規(guī)企業(yè)，始終保持肉類產(chǎn)品監(jiān)管執(zhí)法的高壓態(tài)勢。截至目前，該局出動(dòng)執(zhí)法人員300余人次，檢查生產(chǎn)企業(yè)41家，小作坊3家，經(jīng)營企業(yè)125家，立案查處肉類產(chǎn)品不合格等案件6起。

強(qiáng)化信息追溯，提升監(jiān)管工作效能。以食品安全信息追溯體系建設(shè)為抓手，以肉制品生產(chǎn)企業(yè)預(yù)包裝食品追溯二維碼賦碼為支撐，在全市首推“泰有源”食品外包裝賦碼，該碼涵蓋了食品生產(chǎn)企業(yè)基礎(chǔ)信息、溯源信息、監(jiān)管信息及抽檢信息。聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)（街道）推進(jìn)農(nóng)批市場、農(nóng)貿(mào)市場、豬肉銷售點(diǎn)“肉證通”溯源系統(tǒng)的建設(shè)工作。以大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù)為抓手，以屠宰環(huán)節(jié)的檢疫出證為落腳點(diǎn)，打通豬肉銷售流通各環(huán)節(jié)，構(gòu)建“來源可溯、去向可查、風(fēng)險(xiǎn)可控、責(zé)任可究”的豬肉全程質(zhì)量安全管理體系。在屠宰環(huán)節(jié)：實(shí)現(xiàn)屠宰生豬“兩章、兩證” 一碼兩證、物證合一、電子化出證、索證，降低出證成本，提高出證、索證效率。在批發(fā)環(huán)節(jié)：批發(fā)商通過“肉證通”APP錄入豬肉來源信息、兩證信息，根據(jù)銷售需求，提交噴碼數(shù)量需求，系統(tǒng)自動(dòng)生成溯源二維碼，并下發(fā)到噴碼設(shè)備。最后用噴碼設(shè)備在豬肉表皮噴印“溯源二維碼”。在零售環(huán)節(jié)：零售商使用肉證通APP掃描豬表皮“溯源二維碼”，即可完成電子化“兩證”索證。系統(tǒng)自動(dòng)為零售商建立進(jìn)貨臺(tái)賬和將信息流轉(zhuǎn)到“放心肉公示碼”上。在消費(fèi)環(huán)節(jié)：消費(fèi)者用手機(jī)掃描零售商公示的“放心碼”，即可查看了解所售肉品的兩證、溯源、檢測等相關(guān)信息。實(shí)現(xiàn)了豬肉從生豬來源、屠宰、配送、零售的全程精準(zhǔn)追溯，做到“順向可追蹤，逆向可溯源，風(fēng)險(xiǎn)可管控”。

整合檢測資源，降低企業(yè)生產(chǎn)成本。針對小微企業(yè)普遍存在的產(chǎn)品檢驗(yàn)運(yùn)行維護(hù)成本高、檢驗(yàn)?zāi)芰Σ蛔愕葐栴}，該局聯(lián)動(dòng)多家小微食品企業(yè)，建立共享實(shí)驗(yàn)室，有效降低企業(yè)出廠檢驗(yàn)成本。在食品生產(chǎn)企業(yè)相對集中的張甸鎮(zhèn)，不少企業(yè)都是從事肉類食品加工銷售，該局指導(dǎo)企業(yè)共同出資，建設(shè)了肉類食品生產(chǎn)企業(yè)共享實(shí)驗(yàn)室。該實(shí)驗(yàn)室配備了電熱恒溫培養(yǎng)箱、電熱恒溫干燥箱等多種檢測設(shè)備，具備肉類食品出廠檢驗(yàn)項(xiàng)目中凈含量、水分、細(xì)菌總數(shù)等指標(biāo)檢測能力。通過共享實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，不僅有效降低了小微企業(yè)的檢測成本，還提升了其產(chǎn)品質(zhì)量控制能力。該局還主動(dòng)幫助聯(lián)系，安排企業(yè)的食品檢驗(yàn)員到專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)修學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升檢驗(yàn)?zāi)芰?，切?shí)為企業(yè)降本減負(fù)。

開展宣傳引導(dǎo)，營造社會(huì)共治氛圍。充分利用電視、報(bào)紙、微信公眾號、抖音等媒體平臺(tái)，街道、社區(qū)網(wǎng)格員通過多種形式向肉類產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者開展《食品安全法》《食品安全法實(shí)施條例》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《動(dòng)物防疫法》《畜牧法》《生豬屠宰管理?xiàng)l例》《江蘇省食品安全條例》等法規(guī)宣傳，督促生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，規(guī)范開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。向消費(fèi)者宣講肉類產(chǎn)品選購知識，提高廣大市民對食品安全的認(rèn)識和自我保護(hù)能力。及時(shí)曝光典型案例，形成有力震懾，營造守法經(jīng)營、社會(huì)共治的良好社會(huì)氛圍。

下一步，該局將繼續(xù)通過日常監(jiān)管排查、投訴舉報(bào)、監(jiān)督抽檢、外地協(xié)查等案源渠道深挖肉類產(chǎn)品違法犯罪線索，推進(jìn)與公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門間的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，建立信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送的協(xié)調(diào)工作機(jī)制，形成聯(lián)合執(zhí)法的強(qiáng)大合力，嚴(yán)厲打擊肉類產(chǎn)品違法犯罪行為。精準(zhǔn)治理薄弱環(huán)節(jié)，針對問題企業(yè)，加大指導(dǎo)與查處力度，通過曝光典型案件，形成強(qiáng)大震懾。健全肉類產(chǎn)品質(zhì)量安全長效監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)肉類產(chǎn)品市場秩序的全面規(guī)范，全面保障區(qū)域內(nèi)肉類產(chǎn)品質(zhì)量安全。（楊杰 張吉祥）