中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 2025年1月10日，遼寧省市場監(jiān)管局網(wǎng)站公布特種設(shè)備檢驗檢測質(zhì)量監(jiān)督抽查情況。以下為原文：

關(guān)于特種設(shè)備檢驗檢測質(zhì)量監(jiān)督抽查情況的通報

各市、沈撫示范區(qū)市場監(jiān)管局，各相關(guān)特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)：

為進一步規(guī)范特種設(shè)備檢驗檢測行為，提升檢驗檢測質(zhì)量，根據(jù)《關(guān)于開展特種設(shè)備檢驗檢測質(zhì)量監(jiān)督抽查的通知》有關(guān)要求，省市場監(jiān)管局于2024年6月至10月開展了特種設(shè)備檢驗檢測質(zhì)量監(jiān)督抽查工作，重點抽查了電梯全程錄像、檢驗檢測原始記錄和報告以及檢驗檢測現(xiàn)場等內(nèi)容。現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下。

一、基本情況

全省范圍內(nèi)共抽查150臺電梯，其中曳引式乘客電梯及載貨電梯128臺，自動扶梯和自動人行道22臺，涉及電梯檢驗機構(gòu)7家共32臺電梯，電梯檢測機構(gòu)17家共118臺電梯，出具電梯檢驗檢測質(zhì)量抽查備忘錄47份。

抽查共發(fā)現(xiàn)問題453項，涉及電梯檢驗問題39項，電梯檢測問題414項。按抽查內(nèi)容劃分，全程錄像問題216條，占比48%；原始記錄及報告問題43條，占比9%；檢驗檢測現(xiàn)場問題194條，占比43%。

二、具體問題及原因分析

（一）全程錄像方面。一是錄像視頻中檢驗檢測人員存在未按安全技術(shù)規(guī)范進行檢驗檢測行為。二是錄像視頻中重要檢驗檢測項目未能體現(xiàn)檢驗檢測人員身份、試驗日期等信息，并發(fā)現(xiàn)個別視頻錄制時間與檢驗檢測報告中檢驗檢測時間不一致。三是錄像視頻存在光線極暗、無聲音、攝像頭位置偏離等易導(dǎo)致視頻無效的問題。四是錄像視頻存在拼接無效視頻湊時長情形。五是全程錄像視頻管理不規(guī)范，一個文件夾內(nèi)多個視頻文件對應(yīng)多臺電梯且無識別標(biāo)識，甚至出現(xiàn)個別視頻丟失現(xiàn)象等。

（二）檢驗檢測原始記錄、報告方面。一是檢驗檢測報告部分項目與抽查現(xiàn)場電梯實際配置不符。二是原始記錄與報告錄入的信息不準(zhǔn)確。三是檢驗檢測報告依據(jù)未增加《遼寧省市場監(jiān)督管理局關(guān)于做好 <電梯監(jiān)督檢驗和定期檢驗規(guī)則> 和 <電梯自行檢測規(guī)則> 實施工作的通知》（遼市監(jiān)發(fā) 〔2023〕39號）。四是檢驗檢測報告中，檢驗檢測結(jié)論形成后未在5個工作日內(nèi)出具檢驗檢測報告等。

（三）檢驗檢測現(xiàn)場方面。一是井道照明缺失。二是門扇之間及門扇與立柱、門楣和地坎之間的間隙大于6mm。三是機房內(nèi)缺少鋼絲繩平層標(biāo)記。四是機房通道門警示標(biāo)志缺失。五是底坑有積水。六是轎廂內(nèi)監(jiān)控裝置失效。七是緊急電動運行裝置失效。八是緊急停止開關(guān)的位置不符合要求。九是圍裙板防夾裝置不符合要求。十是防護擋板安裝不規(guī)范等。

以上發(fā)現(xiàn)的問題，究其原因，主要在于一是低價惡性競爭。一些檢驗檢測機構(gòu)為了搶占市場份額，不惜以低于合規(guī)檢驗檢測成本線的價格中標(biāo)，惡性競爭擾亂市場，導(dǎo)致檢驗檢測質(zhì)量下降，甚至出現(xiàn)漏檢現(xiàn)象。二是檢驗檢測人員素質(zhì)有待提高。部分檢驗檢測人員專業(yè)知識儲備和實際工作能力不足，責(zé)任意識和職業(yè)道德不強，開展現(xiàn)場檢驗檢測時出現(xiàn)不嚴(yán)、不細(xì)、錯檢、漏檢等問題。三是檢驗檢測機構(gòu)質(zhì)量管理意識淡薄。一些檢驗檢測機構(gòu)只重視開拓市場、節(jié)約成本，對檢驗檢測工作質(zhì)量控制和管理不嚴(yán)，開展檢驗檢測人員培訓(xùn)與能力提升不到位，導(dǎo)致機構(gòu)質(zhì)量管理體系形同虛設(shè)。尤其是部分外埠檢驗檢測機構(gòu)，缺乏對駐遼檢驗檢測人員及其工作質(zhì)量的有效管理，甚至出現(xiàn)資質(zhì)掛靠、人員掛證等現(xiàn)象。四是監(jiān)管震懾力度不夠。一些監(jiān)管部門對檢驗檢測機構(gòu)的監(jiān)管力度有待加強，檢查執(zhí)法寬松軟，存在不愿罰、不敢罰、不會罰現(xiàn)象，致使檢驗檢測機構(gòu)存在僥幸心理。

三、處理情況

針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，省局及時向各市局下發(fā)轉(zhuǎn)辦通知16份，要求各市局依法依規(guī)予以查處。各市局共下達安全監(jiān)察指令書4份，約談電梯檢驗檢測機構(gòu)24家次，退出本地電梯檢驗檢測市場5家，所有問題均已整改完畢。省局針對個別電梯檢測機構(gòu)在我省多個地市開展電梯檢測過程中電梯檢測錄像視頻內(nèi)容與檢測規(guī)程內(nèi)容不相符情況，對該公司法人進行約談，停止其在遼寧省全域開展電梯檢測業(yè)務(wù)。

四、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識。各級市場監(jiān)管部門要切實提高政治站位，加強紅線意識和底線思維，堅決把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放到第一位，深刻認(rèn)識檢驗檢測質(zhì)量對特種設(shè)備安全運行的重要意義，加大特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)管力度，絕不姑息檢驗檢測違法違規(guī)行為，真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

（二）落實檢驗檢測責(zé)任。各級市場監(jiān)管部門要督促本地所有開展特種設(shè)備檢驗檢測的機構(gòu)認(rèn)真落實《遼寧省特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法（試行）》，完善質(zhì)量管理體系并強化運行質(zhì)量管控，加強檢驗檢測人員能力培訓(xùn)和警示教育，規(guī)范開展特種設(shè)備檢驗檢測，全面應(yīng)用遼寧省特種設(shè)備追溯管理系統(tǒng)受理檢驗檢測申請并按時上傳檢驗檢測數(shù)據(jù)，及時將發(fā)現(xiàn)的特種設(shè)備嚴(yán)重事故隱患告知相關(guān)單位并立即報告屬地市場監(jiān)管部門，嚴(yán)格執(zhí)行電梯檢驗檢測全程錄像標(biāo)準(zhǔn)，有序參與市場競爭。電梯檢驗檢測機構(gòu)要吸取本次監(jiān)督抽查經(jīng)驗教訓(xùn)，舉一反三，全面排查整改本單位存在的相關(guān)問題隱患，尤其是多次不規(guī)范進行電梯檢驗檢測全程錄像行為，切實把檢驗檢測責(zé)任落實到位。

（三）全面實施退出機制。為規(guī)范我省特種設(shè)備尤其是電梯檢驗檢測市場，保障守法機構(gòu)合法權(quán)益，避免劣幣驅(qū)逐良幣，各級市場監(jiān)管部門要嚴(yán)格實施特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)退出機制，對惡意低價競爭導(dǎo)致檢驗檢測質(zhì)量嚴(yán)重下降、特種設(shè)備出現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患甚至發(fā)生事故或者有影響突發(fā)安全事件的檢驗檢測機構(gòu)，以及2024年已發(fā)現(xiàn)電梯檢驗檢測全程錄像存在嚴(yán)重問題且今年依然不規(guī)范進行錄像的電梯檢驗檢測機構(gòu)，要堅決對機構(gòu)法人進行約談，停止該機構(gòu)在本地的一切檢驗檢測活動，并就相關(guān)情況予以公告，有關(guān)違法線索移交執(zhí)法部門依法從嚴(yán)從重查處并及時曝光，切實起到震懾作用。

遼寧省市場監(jiān)督管理局

2025年1月10日