記者梁明 通訊員羅春麗
近年來,江西省在深化地方標(biāo)準(zhǔn)化管理制度改革上持續(xù)探索、重點發(fā)力,多措并舉推動“江西綠色生態(tài)”標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)強省建設(shè)等工作,被市場監(jiān)管總局確定為全國首批開展深化地方標(biāo)準(zhǔn)管理制度改革試點省份。
地方標(biāo)準(zhǔn)化特色突出一個“綠”字。江西是唯一兼具國家生態(tài)文明試驗區(qū)和生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制國家試點的省份。新修訂《江西省標(biāo)準(zhǔn)化條例》特設(shè)“‘江西綠色生態(tài)’標(biāo)準(zhǔn)特別規(guī)定”專章;“綠色生態(tài)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新機制”先后被列入國家發(fā)改委《國家生態(tài)文明試驗區(qū)改革舉措和經(jīng)驗做法推廣清單》和全國市場監(jiān)管改革創(chuàng)新典型案例;2022年續(xù)簽署省部《關(guān)于加強生態(tài)文明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)戰(zhàn)略合作備忘錄》,2024年召開省部生態(tài)文明標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)席會,出臺《2024年-2025年生態(tài)文明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)省部合作工作計劃》。
地方標(biāo)準(zhǔn)化機制聚焦一個“實”字。2022年6月,江西省政府印發(fā)《關(guān)于貫徹落實國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要的實施意見》,明確全省標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新發(fā)展的時間表、路線圖。2023年9月,首個由省政府印發(fā)《省地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》,探索建立地方標(biāo)準(zhǔn)采信團體標(biāo)準(zhǔn)機制。首個由省政府對“標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎”進(jìn)行表彰獎勵,并列入江西省高層次人才認(rèn)定。2024年提出標(biāo)準(zhǔn)強省建設(shè),印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)強省建設(shè)行動方案(2024-2025年)》,調(diào)整優(yōu)化省標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,升格為省長任組長。
地方標(biāo)準(zhǔn)制定凸顯一個“嚴(yán)”字。按照《市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)制定和應(yīng)用促進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的通知》《農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》等,對現(xiàn)行有效地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面清查,2024年廢止地方標(biāo)準(zhǔn)99項,下達(dá)修訂地方標(biāo)準(zhǔn)23項。建立地方標(biāo)準(zhǔn)公平競爭審查機制,禁止利用地方標(biāo)準(zhǔn)實施妨礙商品、服務(wù)自由流通等排除、限制市場競爭的行為。著力優(yōu)化地方標(biāo)準(zhǔn)體系,2024年江西省社會管理和公共服務(wù)業(yè)、節(jié)能環(huán)保兩個領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)占比分別提升2%和1%,其中社會管理和公共服務(wù)業(yè)高于全國平均水平5%。把好市級地方標(biāo)準(zhǔn)“立項關(guān)”“指導(dǎo)關(guān)”“備案關(guān)”,提升基層人員業(yè)務(wù)水平,推動建立與經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的地方標(biāo)準(zhǔn)體系。
標(biāo)準(zhǔn)制度型開放緊扣一個“活”字。推動設(shè)立“張曉剛工作室”,深化長江經(jīng)濟帶、中部六省、長江中游、廣西(東盟)等區(qū)域協(xié)作機制,發(fā)布《農(nóng)村黑臭水體治理技術(shù)規(guī)范》等3項區(qū)域標(biāo)準(zhǔn),推動區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)互信互認(rèn)。2024年,開展“標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航·世界同行”等國際標(biāo)準(zhǔn)化活動6場,參與研制《中醫(yī)藥—梔子》等國際標(biāo)準(zhǔn)5項。深化與英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會等國際標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)合作,依托東盟國家標(biāo)準(zhǔn)化合作交流中心,探索開展與東盟國家間標(biāo)準(zhǔn)化合作,參與“一帶一路”建設(shè),推動標(biāo)準(zhǔn)海外應(yīng)用。
江西省市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步該局將會同省有關(guān)部門緊緊圍繞試點任務(wù),深化地方標(biāo)準(zhǔn)管理制度改革,以“改革、夯基、提升”為方針,壓減地方標(biāo)準(zhǔn)存量、控制地方標(biāo)準(zhǔn)增量,持續(xù)鞏固標(biāo)準(zhǔn)化改革成果。推動實現(xiàn)省、市地方標(biāo)準(zhǔn)制定流程重建、標(biāo)準(zhǔn)體系重構(gòu)、制度體系重塑,探索驗證改革新措施、新機制、新模式,全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)強省建設(shè),為全國地方標(biāo)準(zhǔn)管理制度改革貢獻(xiàn)江西經(jīng)驗。