全國(guó)人大代表劉繼國(guó)建議

增強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新發(fā)展能力

□ 本報(bào)記者 孫中杰

針對(duì)我國(guó)在部分農(nóng)業(yè)領(lǐng)域仍存在“無(wú)機(jī)可用”“無(wú)機(jī)好用”等情況，全國(guó)人大代表，中國(guó)一拖集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)劉繼國(guó)在今年全國(guó)兩會(huì)上提交議案，建議國(guó)家出臺(tái)相關(guān)政策，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級(jí)。

劉繼國(guó)指出，中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的基礎(chǔ)支撐。經(jīng)過(guò)20余年發(fā)展，我國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步，主糧作物基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化。但同時(shí)，在部分農(nóng)業(yè)領(lǐng)域仍存在“無(wú)機(jī)可用”“無(wú)機(jī)好用”等情況。

一是農(nóng)機(jī)工業(yè)“大而不強(qiáng)”，整體呈現(xiàn)“散、亂、弱”競(jìng)爭(zhēng)格局，惡性低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)成為行業(yè)關(guān)鍵競(jìng)爭(zhēng)要素，違反國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)的低能低效產(chǎn)品依然在市場(chǎng)上銷售，二手農(nóng)機(jī)市場(chǎng)假冒偽劣問(wèn)題依然存在。

二是創(chuàng)新發(fā)展能力不足，部分關(guān)鍵核心技術(shù)、重要零部件、材料受制于人。

三是缺乏具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和品牌影響力的大型企業(yè)集團(tuán)與國(guó)際品牌進(jìn)行正面抗衡。

四是與汽車、機(jī)床、軍工等機(jī)械裝備相比，我國(guó)在農(nóng)業(yè)機(jī)械研發(fā)領(lǐng)域的資源投入較少，造成基礎(chǔ)研究長(zhǎng)期匱乏、關(guān)鍵理論創(chuàng)新滯后。

為持續(xù)推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化現(xiàn)代化發(fā)展，確?！爸袊?guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手中”，劉繼國(guó)建議，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級(jí)。

一是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)機(jī)行業(yè)的規(guī)范發(fā)展。建議國(guó)家在進(jìn)一步明確農(nóng)機(jī)行業(yè)市場(chǎng)督察主體責(zé)任的基礎(chǔ)上，由國(guó)家層面負(fù)責(zé)、部委聯(lián)合具體執(zhí)法部門，對(duì)農(nóng)機(jī)行業(yè)包括二手農(nóng)機(jī)市場(chǎng)持續(xù)開(kāi)展大規(guī)模的核查行動(dòng)，為真正遵守國(guó)家法律法規(guī)、合規(guī)生產(chǎn)企業(yè)營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

二是加快商品化進(jìn)程和農(nóng)機(jī)工業(yè)信息化建設(shè)。一方面，加大國(guó)內(nèi)企業(yè)高端智能化農(nóng)機(jī)裝備的推廣與應(yīng)用力度。另一方面，加快農(nóng)機(jī)工業(yè)信息化、數(shù)字化升級(jí)。從國(guó)家層面統(tǒng)籌布局，鼓勵(lì)地方政府與行業(yè)骨干企業(yè)在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和智慧農(nóng)業(yè)等方面，聯(lián)合建立農(nóng)業(yè)示范園或試驗(yàn)基地，利用信息化、數(shù)字化等技術(shù)，探索確定適合我國(guó)基本國(guó)情和農(nóng)情的增產(chǎn)增收以及綠色化發(fā)展道路。

三是建議通過(guò)信息資源拓展與整合，構(gòu)建國(guó)家層面智慧農(nóng)業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)協(xié)同平臺(tái)，利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精準(zhǔn)管理和決策支持，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，減少損失和浪費(fèi)，提升糧食安全。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》【2024兩會(huì)·提案議案追蹤】