“馬厚亮被調(diào)查只是山東煤炭大集團(tuán)組建未能如期完成的一個引子。”2月10日晚間，山東當(dāng)?shù)啬掣咝＝淌谕跸壬鷮Α度A夏時報》記者說，“與當(dāng)年山東鋼鐵集團(tuán)重組一樣，人事問題一直是重組的最大障礙?！?/p>

   此前，山東省國資委曾通知當(dāng)?shù)孛襟w，2010年12月18日舉行山東能源集團(tuán)有限公司（以下簡稱“山東能源集團(tuán)”）掛牌儀式，但此后便一直拖延，至今仍未有明確的時間，醞釀數(shù)年的山東煤炭行業(yè)重組再次陷入困境。

    “案發(fā)”馬厚亮

   原淄博礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司（下稱淄礦集團(tuán)）董事長、現(xiàn)任山東能源集團(tuán)籌建辦公室主任馬厚亮，涉嫌卷入齊魯銀行騙貸案被司法調(diào)查，被認(rèn)為直接影響到了山東能源集團(tuán)成立的進(jìn)程。

   據(jù)了解，由于馬厚亮在6家被重組煤炭集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)層中最為年輕，又有省管煤炭集團(tuán)董事長經(jīng)驗(yàn)，一度被認(rèn)為是掌舵未來6家省管煤炭集團(tuán)的最合適人選。按照山東省國資委的計(jì)劃，馬厚亮將出任山東能源集團(tuán)董事長，山東省煤炭工業(yè)局局長卜昌森作為籌建辦公室副主任，將擔(dān)任集團(tuán)總經(jīng)理一職。

   本報記者從工商部門調(diào)閱的工商資料也顯示，山東能源集團(tuán)已于2010年12月16日正式注冊成立，法定代表人仍由馬厚亮擔(dān)任。該公司注冊資本為100億元，是由山東省國資委出資的國有獨(dú)資公司，辦公地點(diǎn)設(shè)在濟(jì)南市經(jīng)十東路山東能源大廈。

   巧的是，2010年12月18日當(dāng)天，馬厚亮與涉嫌齊魯銀行案的諸多人士被約談協(xié)助調(diào)查。除了齊魯銀行案之外，馬厚亮還被舉報有其他經(jīng)濟(jì)問題，直至元旦前調(diào)查才告一段落，但馬厚亮的具體問題目前仍沒有定論。

   據(jù)本報記者了解，馬厚亮之所以被曝遭司法調(diào)查，除了卷入騙貸案，還跟淄礦集團(tuán)員工王維震數(shù)年來不懈的實(shí)名舉報有莫大關(guān)系。自2006年起，王維震連續(xù)實(shí)名舉報“淄礦集團(tuán)為1279名職工辦理假退休騙取社保基金問題”，在上述金融案之前，此舉報就得到中央相關(guān)部門的回應(yīng)，并已通知山東省有關(guān)方面予以辦理。

   盡管山東省國資委并未就馬厚亮涉案詳情發(fā)布任何官方消息，但消息人士向本報證實(shí)，目前已撤銷了馬厚亮出任即將成立的山東能源集團(tuán)董事長一職的方案，卜昌森出任這一職務(wù)的可能性最大。

    煤炭重組陷入尷尬

   馬厚亮事件陡然打亂了山東省煤炭重組的計(jì)劃，導(dǎo)致已經(jīng)落后于其他主要產(chǎn)煤省煤炭行業(yè)重組的山東陷入尷尬的局面。

   此前，全國就已有山西、河南、河北等多個主要產(chǎn)煤省完成了煤炭大集團(tuán)的重組工作。相對于其他省份，山東作為煤炭消耗大省和資源小省，組建大煤炭集團(tuán)顯得更為迫切。

   早在2008年，山東省國資委就出臺了《山東省省管企業(yè)改革發(fā)展和國資監(jiān)管工作三年規(guī)劃》，其中提出“到2010年基本完成省管企業(yè)重組”。而重組名單中，山東鋼鐵集團(tuán)、山東重工集團(tuán)已組建完畢，只剩下煤炭集團(tuán)尚未成立。

   2010年7月22日，山東省委常委會議研究通過了《省管煤炭企業(yè)重組建議方案》，提出將在保留兗礦集團(tuán)現(xiàn)有管理體制的同時，重組淄博礦業(yè)、新汶礦業(yè)等六家國有煤炭企業(yè)資產(chǎn)，組建新的大型煤炭企業(yè)集團(tuán)，并要求該集團(tuán)組建工作須在2010年底前全面完成。

   “省國資委早在去年8月就開始著手煤炭集團(tuán)的人事組織工作，8月2日調(diào)馬厚亮出任山東能源集團(tuán)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，兼任辦公室主任，應(yīng)該說是委以重任。”與記者相熟的山東省政府官員李林（應(yīng)受訪者要求使用化名）透露說，主要原因是涉及省內(nèi)多家煤炭集團(tuán)，人事組織問題千頭萬緒在所難免。

   在上述官員看來，馬厚亮涉案不僅讓2010年底前全部完成山東能源集團(tuán)組建的希望落空，并有可能進(jìn)一步影響到其隨后的重組進(jìn)程。

   山東省國資委相關(guān)負(fù)責(zé)人接受記者采訪時態(tài)度審慎，馬厚亮涉案的事情已有耳聞，但具體情況仍在等組織部門的定論，至于山東能源集團(tuán)具體的掛牌時間，則要由省委省政府決定。

    “整而不合”的難題

   雖然山東省政府強(qiáng)力推行煤炭整合，但除了馬厚亮事件的影響，煤炭重組的進(jìn)程仍然還有許多難題待解。

   “整而不合”被業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為是一段時間內(nèi)最大的問題，在不少礦企內(nèi)部人士看來，組建大集團(tuán)，其實(shí)就是六大企業(yè)上面多了一個“煤炭國資委”。

   “重組最棘手的問題還是人事問題，當(dāng)年山鋼集團(tuán)也是在濟(jì)鋼、萊鋼兩家企業(yè)原當(dāng)家人退休后才實(shí)現(xiàn)掛牌的。”李林對記者說，山東大煤炭的整合也存在同樣的問題，好在除馬厚亮之外其他5家礦企的老總大都快到了退休的年齡，否則重組時間表還會延遲。即使這樣，山東能源集團(tuán)成立后，真正實(shí)現(xiàn)“大一統(tǒng)”還有很長的路要走。

   在李林看來，“寧為雞頭，不做鳳尾”的觀念至今根深蒂固，在大局已定的背景下，各大企業(yè)不斷擴(kuò)充自身實(shí)力，試圖在即將到來的整合運(yùn)動中提升籌碼，謀求更多的話語權(quán)是不爭的事實(shí)。

   “實(shí)際上依舊是各自為政?！崩盍中χf，可能對于6個獨(dú)立的企業(yè)法人來說，只要把“管理費(fèi)”按時交到山東能源集團(tuán)的賬上就OK了。

   “山東能源集團(tuán)的重組可謂是政府搭臺、企業(yè)唱戲。企業(yè)在重組整合之后，考慮到各個方面，政府因素將會逐漸退出，此后企業(yè)將會逐漸發(fā)揮市場作用。”在北京仁達(dá)方略管理咨詢公司總經(jīng)理艾曉光看來，企業(yè)重組并購并不是“1+1”大于2或者是小于2的數(shù)學(xué)題。企業(yè)主體不變，生產(chǎn)責(zé)任不變，關(guān)鍵是看企業(yè)是否能發(fā)揮戰(zhàn)略協(xié)調(diào)作用，畢竟企業(yè)是以集團(tuán)的名義來對外展開合作，“集團(tuán)化的過程中，必須考慮企業(yè)戰(zhàn)略的協(xié)同性?！比A夏時報