佐力藥業(yè)上市前夜曝出曾做虛假廣告
多次違規(guī)宣傳主要藥品
2月15日,正在沖刺創(chuàng)業(yè)板上市的浙江佐力藥業(yè)股份有限公司(以下簡稱“佐力藥業(yè)”)公布了中簽號。然而,《大眾證券報》公司新聞熱線025—84686862接到投資者爆料電話,一位來自浙江的投資者稱,佐力藥業(yè)曾經(jīng)因為擅自篡改廣告審批內(nèi)容、違法宣傳藥品,多次被相關部門處罰。
主力產(chǎn)品被指違法宣傳
記者了解到,佐力藥業(yè)主要從事藥用真菌藥的生產(chǎn)和銷售,公司的主打產(chǎn)品是治療失眠、健忘、神疲乏力的烏靈膠囊。招股說明書顯示,公司生產(chǎn)的烏靈膠囊是國家一類新藥,在我國醫(yī)院神經(jīng)系統(tǒng)疾病中成藥用藥市場占有率為9.45%,總排名第二,口服劑型市場占有率排名第一。2007年、2008年、2009年以及2010年上半年,烏靈膠囊的銷售收入分別為1.04億元、1.50億元、1.92億元、1.05億元,占公司營業(yè)收入的比例分別為82.33%、91.18%、89.88%和88.59%。
“佐力藥業(yè)曾經(jīng)擅自篡改廣告審批內(nèi)容、違法宣傳烏靈膠囊而多次被相關部門處罰,但這些內(nèi)容并未在招股說明書中說明?!鄙鲜鐾顿Y者氣憤地告訴記者:“藥物的功能和我們老百姓的生命健康安全息息相關,佐力藥業(yè)膽敢違法宣傳,公司的誠信何在?”
記者仔細查閱了佐力藥業(yè)的公開資料,發(fā)現(xiàn)長達324頁的招股說明書中,并沒有提到違法宣傳一事。
同一個錯誤犯兩次
上述投資者的爆料是否屬實呢?經(jīng)過進一步的調(diào)查采訪,記者發(fā)現(xiàn)佐力制藥同一個錯誤居然犯了兩次。
根據(jù)浙江省食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站的信息,2007年3月7日,該局公布了第一期違法保健食品的廣告名單,佐力制藥生產(chǎn)的烏靈膠囊于2006年11月28日在《溫州都市報》上刊登的廣告,因為“擅自篡改廣告審批內(nèi)容”,被溫州市食品藥品監(jiān)督管理局監(jiān)測發(fā)現(xiàn);2007年6月27日,浙江省食品藥品監(jiān)督管理局公布了第三期違法保健食品的廣告通知稱,將監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)情節(jié)“較嚴重”的保健食品廣告予以公布,其中烏靈膠囊赫然在目:2007年4月24日,佐力藥業(yè)在金華電視臺新聞綜合頻道播出的烏靈膠囊的廣告,又一次因為“擅自篡改廣告審批內(nèi)容”,被金華市食品藥品監(jiān)督管理局監(jiān)測查處。
“巧用”法律伸縮性
“涉及藥品的宣傳主要是藥性、藥效等,公司居然篡改廣告審批內(nèi)容,從誠信的角度來講,那是非常惡劣的行為?!蹦暇┐髮W法學院副教授張理在接受記者采訪時表示,“公司卻利用了我國法律的伸縮性,根據(jù)證監(jiān)會股票發(fā)行信息披露的有關規(guī)定,最近三年違法違規(guī)才需要披露,但是證監(jiān)會還規(guī)定,對投資者決策有‘重大影響’的信息,不受時間限制,均應披露。制藥企業(yè)篡改廣告審批內(nèi)容,會不會對投資者決策產(chǎn)生‘重大影響’呢?這個就需要進一步考察了,也就是佐力制藥利用法律伸縮性的地方?!?/p>
張理還告訴記者,由于食品藥品監(jiān)督管理局只有監(jiān)督權,而處罰權掌握在工商部門的手里,由于監(jiān)督權和處罰權相分離,可能出現(xiàn)處罰難以實質(zhì)性落實的情況,這個就需要消費者、媒體和相關部門互動,通過消費者舉報,調(diào)查取證來抵制這樣的情況。
記者 錢呈