中新網(wǎng)保定1月6日電(記者 呂子豪)6日,由中國社會科學院主辦,中國社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所承辦的“第四屆中國工業(yè)發(fā)展論壇”在河北省保定市舉行。
本屆論壇主題為:發(fā)布《中國工業(yè)發(fā)展報告2015》,中國社會科學院京津冀協(xié)同發(fā)展智庫掛牌。來自政府、研究機構、大學和企業(yè)的百余位專家學者蒞臨論壇活動,并就“十三五”中國工業(yè)發(fā)展與京津冀協(xié)同發(fā)展等相關問題進行了研討。
中國社會科學院黨組成員、副院長蔡昉指出,2015年是“十二五”計劃的收官之年。經(jīng)過“十二五”時期的發(fā)展,中國已從工業(yè)化中期逐步步入到工業(yè)化后期。但也需看到,目前,中國正處于經(jīng)濟結構關鍵時期,工業(yè)面對來自國際市場的高端和低端雙重擠壓。在國內資源、環(huán)境約束不斷強化、勞動力等生產(chǎn)要素成本不斷上升等多重約束下,中國工業(yè)經(jīng)濟從“十二五”初期的高增長進入中高速增長的“新常態(tài)”。經(jīng)濟金融危機后經(jīng)濟政策的消化期、經(jīng)濟速度的換檔期、經(jīng)濟結構轉換的陣痛期的“三期疊加”矛盾突出,工業(yè)發(fā)展面臨下行壓力加大?!笆濉睍r期,中國工業(yè)要努力實現(xiàn)從“大”到“強”的轉變。
蔡昉稱,推動京津冀一體化發(fā)展,需要利用三地現(xiàn)有的資源、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)基礎等條件,加強產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的銜接和協(xié)同,在保持各自優(yōu)勢的前提下,推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)合理布局,實現(xiàn)差異化發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)層面,需要推動現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的調整、轉型和升級,加快推進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大產(chǎn)業(yè)轉移和對接力度,促進區(qū)域內產(chǎn)業(yè)內分工協(xié)作,打通產(chǎn)業(yè)鏈條,打造優(yōu)勢互補,形成分工協(xié)作且有較強競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈。在企業(yè)層面,需要加強體制機制的創(chuàng)新力度,制定科學合理的跨省市投資政策,打破省市區(qū)域間資本、技術、人才等生產(chǎn)要素的自由流動,推動各種要素能夠按照市場的規(guī)律在區(qū)域內自由流動和優(yōu)化配置。
原工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師朱宏任認為,在新常態(tài)下,中國工業(yè)發(fā)展面臨增長勢頭弱化、產(chǎn)能過剩矛盾加劇、創(chuàng)新水平急需提升、消費供需亟待耦合、資源環(huán)境問題突出、體制改革需要深化等多項挑戰(zhàn)。中國工業(yè)發(fā)展的新選擇,應該是加快工業(yè)結構轉型升級,在探索創(chuàng)新需求側調控的基礎上,著力加強供給側結構性改革,推動工業(yè)發(fā)展水平實現(xiàn)整體躍升。
中國社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所所長黃群慧表示,盡管當前中國經(jīng)濟階段轉換造成了經(jīng)濟增速趨緩,但經(jīng)濟結構高級化的特征日益明顯,這表明,中國工業(yè)正在步入增速趨緩、結構趨優(yōu)的“新常態(tài)”中?!笆濉睍r期,有望成為中國基本實現(xiàn)工業(yè)化最后沖刺期?;緦崿F(xiàn)工業(yè)化,不等于工業(yè)化時代的終結。工業(yè)在未來中國經(jīng)濟發(fā)展中的重要性不但不會下降,相反,對服務業(yè)的拉動作用仍會增強,這種作用集中將體現(xiàn)為生產(chǎn)性服務業(yè)規(guī)模擴張和圍繞“做強工業(yè)”使命而展開的工業(yè)發(fā)展質量提升。在世界范圍“第三次工業(yè)革命”不斷拓展、全球投資貿易秩序加速重構和中國全面深化發(fā)展以及積極推進“一帶一路”戰(zhàn)略與“中國制造 2025”戰(zhàn)略的大背景下,“十三五”時期,中國工業(yè)在國民經(jīng)濟中的核心功能、發(fā)展思想和發(fā)展模式都將發(fā)生深刻的轉變。
保定市長馬譽峰稱,保定是北京的“南大門”,是全國首批低碳試點城市和首個創(chuàng)新驅動發(fā)展示范市。目前,保定已形成曲陽石雕、安國藥業(yè)、高陽紡織、蠡縣皮毛、容城服裝等全國知名的縣域特色產(chǎn)業(yè),并涌現(xiàn)出長城汽車、英利新能源、巨力索具、奧潤順達等行業(yè)領軍企業(yè)。《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》把保定列為區(qū)域性中心城市,并明確提出推動京津保地區(qū)率先聯(lián)動發(fā)展。(完)
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