中新社北京3月4日電 (記者王子謙)過(guò)去一年，中國(guó)游客海外掃貨引發(fā)廣泛關(guān)注。十二屆全國(guó)人大常委會(huì)委員、全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員郝如玉4日在北京建議，可通過(guò)放寬海南離島免稅政策釋放消費(fèi)能力，吸引海外消費(fèi)回流。

   郝如玉說(shuō)，作為國(guó)家的重大戰(zhàn)略，海南離島免稅政策實(shí)施以來(lái)對(duì)改革開(kāi)放、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及海南國(guó)際旅游島建設(shè)有重大意義。

   離島免稅購(gòu)物是海南旅游的一張“金名片”。自2011年實(shí)施以來(lái)至2015年底，累計(jì)實(shí)現(xiàn)免稅銷售額165億元人民幣，超過(guò)573萬(wàn)人次旅客購(gòu)買(mǎi)了免稅品。該政策進(jìn)行了3次調(diào)整完善，每次調(diào)整都使免稅銷售額得到20%以上乃至數(shù)倍的增長(zhǎng)。

   “在當(dāng)前我國(guó)每年出境旅游購(gòu)物消費(fèi)龐大的情況下，離島免稅政策調(diào)整力度對(duì)吸引消費(fèi)回流作用非常有限。”郝如玉稱，目前實(shí)際參與免稅購(gòu)物的旅客人數(shù)占海南空港離島旅客總?cè)藬?shù)的比例僅為8%，消費(fèi)者的消費(fèi)熱情和能力未得到充分釋放，距離政策到位相差較遠(yuǎn)。

   郝如玉表示，讓消費(fèi)者在免稅店“有貨可買(mǎi)、有錢(qián)可花、有限額可用”應(yīng)成為調(diào)整方向。為增加免稅品銷售量，可將煙酒、小家電等商品納入離島免稅商品目錄，逐步施行離島免稅商品負(fù)面清單管理，由免稅經(jīng)營(yíng)企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求自主決定。

   目前海南省僅有?？诤腿齺唭杉颐舛惖?。郝如玉建議可適當(dāng)增加免稅店數(shù)量，同時(shí)在博鰲設(shè)立離島免稅店與博鰲亞洲論壇相呼應(yīng)，允許引入國(guó)際優(yōu)秀免稅運(yùn)營(yíng)商經(jīng)營(yíng)離島免稅業(yè)務(wù)。

   他建議，離島免稅政策應(yīng)逐步拓寬適用旅客范圍，“由乘坐飛機(jī)離島擴(kuò)大到乘坐火車離島，最終擴(kuò)大至所有從海港離島的旅客?！?完)