中新社北京5月4日電 (記者 丁棟)中國(guó)社科院4日發(fā)布的最新研究報(bào)告稱，《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP)對(duì)中國(guó)的中短期影響有限，無(wú)論中國(guó)是否加入，中國(guó)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)都可能會(huì)受到TPP非傳統(tǒng)議題的影響；TPP不能成為亞太地區(qū)貿(mào)易規(guī)則的“樣板”，中國(guó)應(yīng)加速“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系”(RCEP)談判進(jìn)程，謹(jǐn)防被邊緣化。

由中國(guó)社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院發(fā)布的《亞太藍(lán)皮書(shū)：亞太地區(qū)發(fā)展報(bào)告(2016)》指出，從貨物貿(mào)易角度看，TPP對(duì)中國(guó)的中短期影響比較有限，但是TPP對(duì)不同行業(yè)的影響差異較大，對(duì)特定產(chǎn)業(yè)部門的影響仍比較顯著。TPP的競(jìng)爭(zhēng)力更多地體現(xiàn)在規(guī)則方面。

社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)李向陽(yáng)認(rèn)為，無(wú)論中國(guó)是否加入TPP，中國(guó)企業(yè)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)都可能會(huì)受到TPP非傳統(tǒng)議題的影響。

首先，TPP的相關(guān)服務(wù)貿(mào)易條款和投資條款將對(duì)中國(guó)服務(wù)業(yè)和對(duì)外投資等產(chǎn)生深刻影響。從中美雙邊投資協(xié)議(BIT)負(fù)面清單交換情況看，目前中國(guó)在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的開(kāi)放壓力較大，未來(lái)包括金融、電信、專業(yè)服務(wù)等服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域面臨的沖擊不可忽視。

其次，TPP代表的知識(shí)產(chǎn)權(quán)條款對(duì)中國(guó)的潛在沖擊將比較顯著，包括制藥行業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面或遭受較大沖擊。

再次，TPP推動(dòng)的競(jìng)爭(zhēng)政策和國(guó)有企業(yè)條款等約束性條款，將使中國(guó)企業(yè)面臨更為嚴(yán)格的國(guó)際經(jīng)營(yíng)環(huán)境，受到更加嚴(yán)格的環(huán)境法和勞工法約束。

藍(lán)皮書(shū)認(rèn)為，美國(guó)是TPP談判的主要推動(dòng)者，其談判能力、規(guī)則制定能力明顯高于其他談判國(guó)，最終TPP非傳統(tǒng)議題相關(guān)條款具有鮮明的美式價(jià)值體系特征。在美國(guó)和其他國(guó)家的激烈博弈下，各個(gè)議題的具體條款最終只會(huì)是各方利益妥協(xié)的結(jié)果，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能成為亞太地區(qū)乃至全球相關(guān)貿(mào)易規(guī)則的“樣板”。

藍(lán)皮書(shū)指出，TPP談判并沒(méi)有包括中國(guó)，RCEP談判也沒(méi)有包含美國(guó)，這對(duì)亞太經(jīng)貿(mào)區(qū)域整合是不利的。TPP談判的順利展開(kāi)給RCEP帶來(lái)很大壓力，中國(guó)有可能在談判中加強(qiáng)與東盟的聯(lián)系，以加速談判進(jìn)程，防止被邊緣化。

“RCEP談判進(jìn)程的快速推進(jìn)有利于消除TPP協(xié)議達(dá)成后貿(mào)易轉(zhuǎn)移對(duì)中國(guó)出口貿(mào)易的負(fù)面影響，促進(jìn)中國(guó)和相關(guān)國(guó)家的貿(mào)易投資合作，也有利于鞏固中國(guó)和東盟的經(jīng)貿(mào)關(guān)系和睦鄰友好，加速東亞經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程?！眻?bào)告建議，RCEP組建符合中國(guó)“睦鄰、安鄰、富鄰”的外交政策，將顯著改善中國(guó)與周邊國(guó)家的關(guān)系，使得中國(guó)在區(qū)域合作中的主導(dǎo)地位和引領(lǐng)作用更為突出，為構(gòu)建更穩(wěn)定、互利、合作的國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(完)