央行網(wǎng)站5月3日的消息顯示， 4月央行對國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國進出口銀行發(fā)放抵押補充貸款（PSL）。當月國家開發(fā)銀行根據(jù)棚改貸款的發(fā)放和回收進度歸還抵押補充貸款36億元。4月末抵押補充貸款余額為13911.89億元。與此同時，央行公告稱，從2016年5月起，央行在每月月初對三家銀行發(fā)放上月特定投向貸款對應的抵押補充貸款。

對此，中國經(jīng)濟網(wǎng)評論員張捷在《我財經(jīng)》節(jié)目中表示，按照世界金融業(yè)的規(guī)則，央行就是最終貸款人。央行作為最終貸款人，就是要給這些金融機構流動性不足的時候發(fā)放貸款。余額13000多億，數(shù)額不小，但是相對于央行的資產(chǎn)規(guī)模來講，只占央行資產(chǎn)負債表的5%左右，這個比例還是比較低的，央行其實還有很大的空間。因為這種定向的投入能夠保證央行釋放的流動性，進入一個定向流域，而不是大水漫灌。對于銀行的資金怎么引導實業(yè)發(fā)展，以及提出來的微觀微刺激的調(diào)控政策都有非常重要的意義。

張捷繼續(xù)分析稱，現(xiàn)在央行把貸款越來越常態(tài)化，改變了中國銀行業(yè)的一個潛規(guī)則。因為以前中國的一些銀行業(yè)，有缺了流動性的，哪怕去銀行間拆借利率報表，他都不會去找央媽，不像其他的國家碰到類似的問題，都是找央行來解決。

“當時的潛規(guī)則是銀行不會破產(chǎn)，銀行一旦發(fā)生流動性危機找了央媽的話，大概銀行的領導班子就要被調(diào)整了?，F(xiàn)在銀行出現(xiàn)類似的問題，可以找央媽了，出現(xiàn)真正問題銀行也會破產(chǎn)。整個金融體系是一個很大的調(diào)整，美國做類似的事情做的很多，而且做的沒有中國透明。我們現(xiàn)在是公開給哪些銀行的哪些投向，實際上西方很多做的時候，是單獨之間銀行和央行的交易，其實這里面還涉及到一個跟央行做貸款的企業(yè)秘密問題，并不是完全公開。中國在金融領域的透明性做的比世界的其他國家要好。”張捷說。（中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 賈佳）