中國(guó)社科院10日發(fā)布的《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)春季號(hào)：2016年中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景分析》預(yù)計(jì)，2016年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.6%-6.8%。

藍(lán)皮書(shū)認(rèn)為，盡管我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力，但經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的支撐基礎(chǔ)和良好條件沒(méi)有改變。2016年積極財(cái)政政策將加大力度,穩(wěn)健貨幣政策將更加靈活適度；房地產(chǎn)投資顯現(xiàn)觸底企穩(wěn)跡象；以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式為代表的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力正在加速形成。

藍(lán)皮書(shū)稱(chēng)，2016年中國(guó)經(jīng)濟(jì)依然面臨著結(jié)構(gòu)性減速壓力，克服經(jīng)濟(jì)下行壓力對(duì)于保民生、防風(fēng)險(xiǎn)十分必要，宏觀政策需要提供一個(gè)比較寬松的政策環(huán)境。積極財(cái)政政策需兼顧需求側(cè)和供給側(cè)管理的平衡。短期看，平衡經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的有效手段主要來(lái)自需求側(cè)。因此，在經(jīng)濟(jì)存在下行壓力時(shí)，加大積極財(cái)政政策的實(shí)施力度仍是宏觀調(diào)控的重要措施。

藍(lán)皮書(shū)建議，加大財(cái)政支出的逆周期調(diào)節(jié)力度，加強(qiáng)對(duì)公共領(lǐng)域的投資；在地方財(cái)政收支壓力增大背景下，債務(wù)置換是穩(wěn)增長(zhǎng)、防風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措；通過(guò)發(fā)行政策性金融債券和推廣PPP模式，發(fā)揮其他輔助性的財(cái)政政策作用。

藍(lán)皮書(shū)還提出，積極財(cái)政政策在短期適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，應(yīng)著力促進(jìn)中長(zhǎng)期供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力順利轉(zhuǎn)換。減稅是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措；要充分發(fā)揮積極財(cái)政政策在促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新中的作用；推進(jìn)財(cái)稅體制改革，矯正供需結(jié)構(gòu)錯(cuò)配和要素配置扭曲，提高資源配置效率；用好積極財(cái)政政策，促進(jìn)收入分配調(diào)整。記者 倪銘婭