統(tǒng)計局:新經(jīng)濟崛起GDP增速存低估
正制定經(jīng)濟增加值核算新方法
北京商報訊(記者 蔣夢惟 張暢)在近日舉行的第十屆“中國經(jīng)濟增長與周期論壇”上,國家統(tǒng)計局副局長許憲春坦言,新經(jīng)濟的快速增長對我國傳統(tǒng)經(jīng)濟下滑發(fā)揮了重要的對沖作用,但也給政府統(tǒng)計工作帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
為此,國家統(tǒng)計局正研究制定“三新”(新興產(chǎn)業(yè)、新型業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式)經(jīng)濟增加值核算方法,將借鑒國內(nèi)外現(xiàn)有的新經(jīng)濟統(tǒng)計指標(biāo)研究成果,同時結(jié)合中國實際,研究建立新經(jīng)濟統(tǒng)計指標(biāo)體系。
事實上,在傳統(tǒng)經(jīng)濟增長動力式微的背景下,符合經(jīng)濟新常態(tài)的新經(jīng)濟模式正加速崛起。許憲春直言,新經(jīng)濟對未來我國經(jīng)濟發(fā)展必然產(chǎn)生更加重要的推動作用,“目前新經(jīng)濟體量還比較小,尚無法完全抵消傳統(tǒng)經(jīng)濟下滑的影響,一旦新經(jīng)濟體量足夠大,中國的實體經(jīng)濟就可能穩(wěn)住”。
在今年的政府工作報告中,新經(jīng)濟這一概念被首次明確提出,國務(wù)院總理李克強指出,“新經(jīng)濟”的覆蓋面和內(nèi)涵十分廣泛,不僅僅包括 “互聯(lián)網(wǎng)+”、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新興業(yè)態(tài),也涉及工業(yè)制造中的智能制造、大規(guī)模的定制化生產(chǎn)等等?!爱?dāng)前我國整體經(jīng)濟下滑勢頭明顯”,國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部發(fā)展戰(zhàn)略處處長高輝清表示,“以‘互聯(lián)網(wǎng)+’、電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)為代表的新經(jīng)濟,由于高附加值的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),有別于產(chǎn)能過剩行業(yè),實現(xiàn)了快速發(fā)展,對實體經(jīng)濟下滑起到了對沖作用,即緩和下行壓力?!?/p>
不過新經(jīng)濟的走強,也造成了GDP規(guī)模的漏統(tǒng)和增速低估。有業(yè)內(nèi)人士舉例稱,許多互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站向居民提供大量的免費或價格非常低廉的服務(wù),這些網(wǎng)站主要是通過在線廣告從企業(yè)獲得收入,并不是從居民享受者那兒獲得收入,從而居民在互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)上的最終消費被忽略或被嚴(yán)重低估。
在高輝清看來,要改進經(jīng)濟增加值核算方法,當(dāng)務(wù)之急是摸清新經(jīng)濟家底,“當(dāng)前的統(tǒng)計口徑下,新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)專指全新創(chuàng)立的經(jīng)濟部門,但實際上,未來傳統(tǒng)經(jīng)濟部門引進新制度,或部分改造成新經(jīng)濟模式,也應(yīng)歸入新經(jīng)濟范疇,這不僅更科學(xué),也能擴大統(tǒng)計口徑,由此計算所得的新經(jīng)濟對經(jīng)濟下滑對沖作用也將明顯增大”。