中新社北京7月15日電 (記者 丁棟)中國研究機構15日發(fā)布的“一帶一路”藍皮書稱，“一帶一路”金融合作是政府推動、民間跟進，并且與人民幣國際化相輔相成的系統(tǒng)性工程，須妥善處理各項關系。藍皮書建議，中國在投融資合作中應謹慎處理好經濟援助、共贏合作和本國利益等不同層次的關系，明確政策性、開發(fā)性和商業(yè)金融的邊界。

由中國社科院“一帶一路”研究中心、社科文獻出版社等發(fā)布的《“一帶一路”藍皮書：“一帶一路”建設發(fā)展報告(2016)》顯示，“一帶一路”的宏觀金融合作環(huán)境不容樂觀，政治風險、主權信用風險、法律與制度風險以及匯率風險等多重風險影響投資收益的實現。

報告指出，在主權信用方面，沿線國家經濟基礎薄弱，抵抗外部沖擊能力較低，部分國家還存在財政赤字惡化、政府債務高企的問題。在法律制度方面，區(qū)域貿易投資規(guī)則體系的制約協(xié)調能力不足，國家之間的制度差異較大，投資企業(yè)和金融機構對其他國家的經濟規(guī)則理解不夠，都可能影響投融資機制的實現。

此外，在匯率風險方面，沿線部分國家的經濟狀況受資源價格、國際資本等外部沖擊影響較大。市場融資多集中于銀行貸款和股權籌資，尤其是銀行貸款所占比例較高，過多的銀行貸款不利于融資市場的充分競爭和降低融資成本，長期投資過分依賴銀行貸款，導致銀行資產和期限錯配，不利于金融穩(wěn)定。

對此，藍皮書建議，中國在投融資合作中應謹慎處理好經濟援助、共贏合作和本國利益等不同層次的關系，明確政策性、開發(fā)性和商業(yè)金融的邊界。對于商業(yè)金融機構的金融合作，應從商業(yè)金融的全球戰(zhàn)略出發(fā)，避免以政府信用為擔保，出現背離商業(yè)性運作的金融合作；與此同時，商業(yè)金融機構應自覺承擔相應的社會責任，及時反饋合作中的問題，推動國際金融合作的進一步完善。

“當前，無論是亞投行和金磚國家新開發(fā)銀行的籌建與運營，還是各國金融機構之間的多邊金融合作，都需要采用更多的創(chuàng)新手段來拓寬投融資渠道，以實現區(qū)域金融合作的升級與發(fā)展，”藍皮書建議，可以通過并購歐盟金融機構以及在銀行間開展業(yè)務合作，學習歐盟跨境保險業(yè)務的經驗。推動亞洲債券市場的開放與發(fā)展，同時完善國內金融市場配套改革，加強跨境監(jiān)管合作。(完)