中新網南京8月1日電 (記者 申冉)“快遞兩次免費投遞無人簽收，第三次上門投遞將收費”，剛獲得江蘇省人大常委會通過的《南京市郵政條例》(下文簡稱《條例》)，因一條全國首創(chuàng)的規(guī)定引發(fā)社會關注。1日，記者從南京市郵政管理局獲悉，該《條例》將于今年9月1日正式實施。對此，相關負責人表示，《條例》的配套施行辦法已基本完成，不日將向社會進行公示。

日前，有當地媒體報道，針對郵政規(guī)劃建設、郵政服務、快遞服務、安全保障、監(jiān)督管理等事項的《南京市郵政條例》已提交江蘇省十二屆人大常委會第二十四次會議審查并通過，預計將于今年9月1日正式實施。

根據《條例》規(guī)定：因為收件人或者代收人的原因，快遞兩次投遞不成功，仍要繼續(xù)上門投遞的，快遞員可以收取一定的額外費用。

這條規(guī)定從全國范圍來看，都尚屬首次嘗試，一經發(fā)布立刻受到社會各界關注。目前幾乎涉及民眾生活、工作、休閑等方方面面、成為習慣性的便捷快遞，如此額外收費是否合理？如何判定需要收費？收費如何定價？產生糾紛如何處理？……種種疑問幾乎立刻傾囊而出，在網絡上引發(fā)廣泛爭論。

南京市郵政管理局相關負責人向記者確認，該《條例》確實將于今年9月1日開始實施，配套施行辦法已基本完成，不日將向社會公布。不過其也坦言，“由于沒有先例示范，待實施后，可能仍需磨合時間?！?/p>

對于該規(guī)定，一位快遞員告訴記者，不能說毫無道理，隨著快遞包裹的日益頻繁和快遞物品的各色不等，對快遞員和快遞公司來說，無效的反復投遞帶來了人力成本的大量浪費。“尤其是一些貴重或者大型、沉重的包裹，一次次投遞找不到人簽收簡直令人憤怒。也確實不能避免在反復投遞中讓包裹出現損傷和遺失。”

有快遞公司負責人告訴記者，實際上早有相關規(guī)定，對于特殊快遞服務可以額外收取費用，“價格是浮動的，大概在2元左右。不過這也是為了督促收件人盡快簽收?！?/p>

相對而言，消費者則對該規(guī)定較為抗拒，“現實情況是，現在的快遞費已經高的令人咂舌，很多快遞員把包裹往門房一扔就不管了。明明是快遞員不負責任的居多，而不是收件人?！痹撌幸晃粭钆吭诮邮懿稍L時對快遞收取額外費用表示不滿。

不過，記者注意到，該《條例》不僅為快遞員和快遞公司爭取了“權利”，也并沒有忘記“消費者”的權益保護。

按照《條例》規(guī)定，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應當履行六項安全管理職責。其中包括在郵件，快件營業(yè)場所安裝安全監(jiān)控設備。同時不得露天堆放和分揀，不得以拋扔，踩踏等危害快件安全的方式分揀。造成郵件、快件丟失損毀的或者內件短少的，依法承擔賠償責任。

該《條例》具體將如何實施，快遞額外收費如何定價？相信不久出臺的配套施行辦法將會給出答案。(完)