中新社上海8月17日電 (繆璐 姜煜)“中國經(jīng)濟經(jīng)過六年的回調(diào)后現(xiàn)在已經(jīng)非常接近底部”，“但接近底部和實現(xiàn)觸底不是一回事，在今后一兩年的時間，我認為是中國經(jīng)濟最有可能實現(xiàn)成功觸底的時間，也是經(jīng)濟的不穩(wěn)定、不確定性超出以往的時間”，國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦表示。

劉世錦是在16日舉行的2016世紀中國論壇上做出上述表述的，他口中的“點”，是指“由過去10%左右的高速增長轉(zhuǎn)向未來中速增長的一個均衡點”，如果再形象一點，就是經(jīng)濟增長形態(tài)中“L”型的那個拐點，劉世錦從經(jīng)濟學角度將之稱為“轉(zhuǎn)型再平衡”點。

而在中國經(jīng)濟這個轉(zhuǎn)型的過程中，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將起到至關(guān)重要的作用，正如劉世錦所說，“供給側(cè)改革不能僅僅是個口號，必須真抓實干、突出重點”。

為此，劉世錦提出了幾點建議，要糾正資源錯配，特別突出的問題就是行政性壟斷行業(yè)的開放競爭，城鄉(xiāng)之間土地、人員、資金等要素的雙向流動、優(yōu)化配置等。此外還要營造創(chuàng)新環(huán)境，激勵產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，要保護運用知識產(chǎn)權(quán)，推動創(chuàng)新要素的流動和聚集，形成更多的創(chuàng)新性城市和區(qū)域創(chuàng)新中心。

中國一線、二線、三線、四線城市的房地產(chǎn)價格有著天壤之別，在復旦大學經(jīng)濟學院原院長袁志剛眼中，這些都是差異資源錯配所產(chǎn)生的后果。

上海市人民政府發(fā)展研究中心主任肖林也同樣認為，“去產(chǎn)能的問題，我覺得跟長期以來計劃經(jīng)濟或者雙軌制，審批和市場同時配置資源有很大的關(guān)系”。

去產(chǎn)能必須堅持發(fā)揮市場的機制作用，而不能靠行政的辦法，似乎成為了此次論壇與會嘉賓的共識。為此，日本一橋大學教授、第一財經(jīng)研究院高級學術(shù)顧問伍曉鷹建議，“供給側(cè)改革”，最重要的應(yīng)該是重建市場機制的改革，“我們必須要依靠市場，不能再只依靠政府，更不能采取行政手段這樣的辦法，去解決所謂產(chǎn)能過剩的問題，那只能造成新的資源錯配”。

當前，中國的供給側(cè)改革已經(jīng)取得了一些成效，自2016年推進供給側(cè)改革以來，經(jīng)濟增長便保持在合理的區(qū)間。上半年中國經(jīng)濟增長是6.7%，連續(xù)六個季度運行在6.5—7%之間。肖林評價道，“對中國前30年改革開放而言，這個經(jīng)濟增長速度是降了一個臺階，但是在全球經(jīng)濟增長中仍屬于高速”。但他同樣認為，供給側(cè)改革不能一蹴而就，還需要走一段漫長的道路。

肖林總結(jié)道，“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要解決一個要素的供給問題，提升全要素生產(chǎn)率，實現(xiàn)經(jīng)濟增長從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變；其次要解決結(jié)構(gòu)性供給的問題，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式由粗放向集約轉(zhuǎn)變，提高制造業(yè)、服務(wù)業(yè)效率；此外要解決制度性供給的問題，要深化市場化的制度研究，實現(xiàn)經(jīng)濟運行中政府規(guī)制向市場決定轉(zhuǎn)變，特別是國有企業(yè)的改革，另外就是資本結(jié)構(gòu)和債務(wù)結(jié)構(gòu)這些調(diào)整；最后還要創(chuàng)新宏觀調(diào)控，強化供給側(cè)改革和需求側(cè)管理的協(xié)同運用，實現(xiàn)經(jīng)濟的平穩(wěn)運行”。(完)