中新社北京9月18日電 (記者 李曉喻)“營改增”這一中國近年來難度最大、最復(fù)雜的稅制改革開始見效。

中國國家稅務(wù)總局18日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，營業(yè)稅改征增值稅全面實施后，5-7月全國“營改增”累計減稅達(dá)1260億元(人民幣，下同)，1-7月“營改增”累計減稅達(dá)2107億元。

2016年5月1日起，中國在建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)四大行業(yè)全面推開“營改增”，這是本屆政府成立以來最大規(guī)模的一次減稅。據(jù)國稅總局?jǐn)?shù)據(jù)，全面實施“營改增”以來，6、7、8月全國稅務(wù)系統(tǒng)組織的稅務(wù)收入扣除出口退稅后，同比增幅分別為3.9%、5.5%、-3.3%。剔除不可比因素后，這3個月稅收收入增幅呈梯次下降態(tài)勢。

中新社記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，短期稅收收入的“減”已換來中國經(jīng)濟發(fā)展動能的“增”。

企業(yè)負(fù)擔(dān)明顯減輕，有更多資金可用于投資。江西華能瑞金發(fā)電有限責(zé)任公司副總會計師聶冬生稱，公司目前正投資近68億元進(jìn)行擴建，其中建筑和安裝費用約占40%?！盃I改增”實施后抵扣稅款可能接近8億元，“這意味著新項目投產(chǎn)后公司兩年內(nèi)幾乎不用交稅，可將更多資金用于研發(fā)?！?/p>

“營改增后，工程項目在境外建筑服務(wù)和工程監(jiān)理服務(wù)免征增值稅，這對開拓海外市場非常有利”，中鐵五局海外分公司總會計師王欽照表示，公司力爭借助有利的稅收政策，到2020年把境外業(yè)務(wù)做到100億元。

此外，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在逐漸優(yōu)化?！盃I改增”全面推開后，服務(wù)業(yè)內(nèi)部和第二、三產(chǎn)業(yè)之間的抵扣鏈條得以貫通，推動了不少地區(qū)服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

北京市海淀區(qū)稅務(wù)機關(guān)針對上市公司的一項調(diào)查顯示，“營改增”全面推開后，該區(qū)三板市場掛牌企業(yè)納稅規(guī)?？焖僭鲩L，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

山東省濟寧市國稅局局長許本虎告訴記者，僅今年5月到8月，當(dāng)?shù)匦略龇?wù)業(yè)納稅人就接近1800戶，增加就業(yè)人員9500多人。從全國范圍來看，8月城鎮(zhèn)新增就業(yè)113萬人，1-8月累計新增就業(yè)達(dá)948萬人，占全年目標(biāo)接近95%。

“‘營改增’推動了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和制造業(yè)等實體經(jīng)濟對接，為培育經(jīng)濟發(fā)展動能提供了稅制保障?！敝醒胴斀?jīng)大學(xué)教授樊勇說。

一些國際組織也對中國這項改革贊賞有加。經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)稅收政策與管理中心主任帕斯卡對記者表示，中國全面實施營改增是全球近年來最大規(guī)模的減稅舉措之一。盡管政府稅收收入在一定時期內(nèi)有所下降，但企業(yè)卻切實享受到改革紅利?！斑@些變化不僅會對中國經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，也將成為不少國家稅制改革的‘藍(lán)本’?！?/p>

值得注意的是，“營改增”相關(guān)措施還在持續(xù)完善中。國稅總局日前發(fā)文要求進(jìn)一步梳理可抵扣進(jìn)項稅的成本費用項目，實現(xiàn)進(jìn)項稅額應(yīng)抵盡抵，使納稅人在最短時間內(nèi)充分享受政策紅利。

隨著政策不斷加力，“營改增”為中國經(jīng)濟帶來更多紅利可期。(完)