自貢出租車擬改革

10月11日，自貢市交通運輸局發(fā)布《自貢市深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的實施意見(征求意見稿)》，其中涉及2017年1月1日起對出租車取消9000元/年·車的經(jīng)營權(quán)有償使用費，網(wǎng)約車駕駛員必須為本地人且為本人駕駛自己的車輛運營，網(wǎng)約車的車輛技術(shù)條件不低于出租車等多個條款，備受關(guān)注。

出租車改革

取消經(jīng)營權(quán)有償使用費

《實施意見(征求意見稿)》最引人注目的是規(guī)范現(xiàn)有經(jīng)營權(quán)管理，自貢市轄四城區(qū)現(xiàn)有的巡游車車輛經(jīng)營權(quán)延續(xù)使用至2016年12月31日，2016年度經(jīng)營權(quán)有償使用費按9000元/年·車的標(biāo)準(zhǔn)收取;新一輪經(jīng)營權(quán)從2017年1月1日起，按現(xiàn)有權(quán)屬關(guān)系確認(rèn)，使用期限為6年，實行無償使用;經(jīng)營期限屆滿時，按有關(guān)規(guī)定收回重新配置。榮縣、富順縣現(xiàn)有巡游車經(jīng)營權(quán)到期處置辦法，由縣人民政府結(jié)合實際確定。

自貢市交通運輸管理處處長許引凱表示，政府從2017年起取消收取出租汽車經(jīng)營權(quán)有償使用費將直接減少出租汽車的經(jīng)營成本，減輕企業(yè)的經(jīng)營負(fù)擔(dān)，讓出租汽車得以跟網(wǎng)約車在一個公平的水平進(jìn)行競爭，規(guī)范、活躍市場。

許引凱表示，目前自貢的出租汽車經(jīng)營權(quán)，即普通老百姓所說的“頂燈”多數(shù)仍屬個人所有，因為歷史的原因，“頂燈”的使用以及承包經(jīng)營費等產(chǎn)生了一定的混亂，“此次取消經(jīng)營權(quán)有償使用費后，將設(shè)置6年的無償使用過渡期，待經(jīng)營期限屆滿時再按有關(guān)規(guī)定收回重新配置，通過服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)方式，擇優(yōu)配置給具有相應(yīng)資質(zhì)和條件的出租汽車企業(yè)?！睋?jù)了解，巡游車車輛經(jīng)營權(quán)不得出租、質(zhì)押，違者交管部門將依法予以注銷。

《實施意見(征求意見稿)》并首次提出法定節(jié)假日可自動上浮計價，合理制定巡游出租汽車運價標(biāo)準(zhǔn)以及電召服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，并適時進(jìn)行調(diào)整。

規(guī)范網(wǎng)約車

必須是本市戶籍自駕自車

“這次我們還參考了北京、天津等地對網(wǎng)約車的規(guī)定。”許引凱表示，《實施意見(征求意見稿)》中規(guī)定，網(wǎng)約車應(yīng)當(dāng)具有登記為預(yù)約出租客運的本市車輛號牌，按規(guī)定購買營業(yè)性車輛的交強險、第三者責(zé)任險和乘客意外傷害險，符合法律法規(guī)和市、縣人民政府的規(guī)定的網(wǎng)約車許可條件，接入依法許可的網(wǎng)約車平臺并依法取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》。網(wǎng)約車車輛經(jīng)營權(quán)期限自車輛注冊登記之日起最長不超過8年(或行駛里程不超過60萬公里)，車輛經(jīng)營權(quán)不得擅自轉(zhuǎn)讓。

網(wǎng)約車駕駛員應(yīng)為本市戶籍、取得本市核發(fā)的駕駛證件，符合符合法律法規(guī)和市、縣人民政府的規(guī)定的網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格條件，依法向本市道路運輸管理機構(gòu)申請參加從業(yè)資格考試合格后取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，方可駕駛自有的依法取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》的網(wǎng)約車從事經(jīng)營?！熬W(wǎng)約車駕駛員必須是車主本人，不得駕駛他人車輛從事經(jīng)營。”

據(jù)了解，目前自貢區(qū)域接入了網(wǎng)約車平臺的車輛2.2萬臺左右，實際長期從事經(jīng)營的車輛有3000多臺，其中有不少車況較差且未購買第三者責(zé)任險和乘客意外傷害險。許引凱認(rèn)為，按照該實施意見(征求意見稿)》的規(guī)定，將直接提升網(wǎng)約車車況，規(guī)范網(wǎng)約車保險購買，并規(guī)范網(wǎng)約車駕駛員的經(jīng)營行為，保障乘客安全、便捷出行。

該《實施意見(征求意見稿)》自公布之日起公開征求社會公眾的意見，征求意見時間為期20天，自2016年10月11日起至2016年10月30日18時止。市民網(wǎng)友可將意見建議發(fā)送電子郵箱，郵箱地址：462678136@qq.com，或?qū)⒁庖娊ㄗh郵寄至自貢市自流井區(qū)丹桂街94號;收件人：自貢市交通運輸管理處辦公室;郵政編號：643000。并請在信封標(biāo)注“改革意見建議”字樣。亦可將書 面 意 見 發(fā) 送 傳 真0813-8205184。華西城市讀本記者蘭江攝影報道