16日，在復(fù)旦首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇上，北京大學(xué)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心教授、主任，北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院教授、名譽(yù)院長(zhǎng)林毅夫表示，外部性、周期性因素是導(dǎo)致中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)下滑的主因。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度連續(xù)六年下滑，且下滑壓力還繼續(xù)存在。林毅夫認(rèn)為這更多的是外部性、周期性所導(dǎo)致。他分析了其它新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的數(shù)據(jù)，巴西在2010年的時(shí)候增長(zhǎng)速度是7.5%，在2015年時(shí)增長(zhǎng)速度是負(fù)3.8%。俄羅斯在2010年的增長(zhǎng)速度是4.5%，2015年的增長(zhǎng)速度是負(fù)3.7%，印度2010年的時(shí)候它增長(zhǎng)速度是10.3%，2015年的時(shí)候增長(zhǎng)是7.6%。同時(shí)，從相對(duì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體來(lái)看，新加坡在2010年的增長(zhǎng)速度是15.2%，2015年的增長(zhǎng)是5.92%，韓國(guó)在2010年的增長(zhǎng)速度是6.5%，2015年增長(zhǎng)速度只剩下2.6%。林毅夫表示，上述國(guó)家并不存在內(nèi)部體制機(jī)制結(jié)構(gòu)問(wèn)題，但表現(xiàn)形式完全一樣。唯一能解釋的就是共同的外部性因素和周期性。

展望未來(lái)，林毅夫認(rèn)為發(fā)達(dá)國(guó)家很可能會(huì)陷入類似日本十五年，或者二十年更長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)性改革沒(méi)有辦法推行下去。所以對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)從外需看，確實(shí)是不樂(lè)觀，更多的應(yīng)靠?jī)?nèi)需。他表示，適度擴(kuò)大總需求跟結(jié)構(gòu)性改革并不矛盾，兩個(gè)是相輔相成。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革包括五大內(nèi)容，即去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿，降成本、補(bǔ)短板?，F(xiàn)在制造業(yè)產(chǎn)能都在中低端，產(chǎn)業(yè)升級(jí)就是要投資，投資推動(dòng)需求。此外還有基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)化、公共服務(wù)需要投資。適度擴(kuò)大積極財(cái)政政策去提供需求，用政府投資的錢來(lái)撬動(dòng)民間投資，以此來(lái)保持適度的投資增長(zhǎng)，創(chuàng)造就業(yè)，增加家庭收入，保持消費(fèi)增長(zhǎng)。政策到位，實(shí)現(xiàn)十三五規(guī)劃所提出的6.5%以上的增長(zhǎng)，是完全有可能的。

他指出，從補(bǔ)短板開(kāi)始的投資，本身其實(shí)也是去產(chǎn)能去杠桿的投資。如果家庭收入比較好，對(duì)住房的需求就會(huì)增長(zhǎng)，住房的庫(kù)存就會(huì)被消化。如果把當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下降的主要原因看清楚，然后對(duì)癥下藥，不僅能夠維持經(jīng)濟(jì)的中高速合理增長(zhǎng)，并且在這個(gè)增長(zhǎng)的過(guò)程當(dāng)中調(diào)整結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量也會(huì)同樣得到提高。記者 朱茵