中國(guó)網(wǎng)新聞10月19日訊(記者 尚陽(yáng))日前，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于住房城鄉(xiāng)建設(shè)部設(shè)立城市管理監(jiān)督局有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《批復(fù)》)，設(shè)立城市管理監(jiān)督局，作為住房城鄉(xiāng)建設(shè)部?jī)?nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

《批復(fù)》中顯示，設(shè)立城市管理監(jiān)督局，主要負(fù)責(zé)擬訂城管執(zhí)法的政策法規(guī)，指導(dǎo)全國(guó)城管執(zhí)法工作，開(kāi)展城管執(zhí)法行為監(jiān)督，組織查處住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域重大案件等職責(zé)。

對(duì)此，城市管理專(zhuān)家羅亞蒙在接受中國(guó)網(wǎng)記者專(zhuān)訪時(shí)表示，城市管理監(jiān)督局的設(shè)立解決了我國(guó)城市管理綜合執(zhí)法系統(tǒng)一直沒(méi)有中央主管部門(mén)的問(wèn)題，還將改變我國(guó)城管的負(fù)面形象。

“城市管理”將有完整體系

羅亞蒙表示，20年來(lái)，城市管理綜合執(zhí)法系統(tǒng)一直沒(méi)有中央主管部門(mén)，此次城市管理監(jiān)督局的設(shè)立正是解決了這一問(wèn)題，意味著從中央到省一直到地方，各級(jí)政府都有了城市管理綜合執(zhí)法主管部門(mén)，有了完整的管理體系，這是一次重大的改革。

“由于此前沒(méi)有中央主管部門(mén)的指導(dǎo)，各地城管部門(mén)機(jī)構(gòu)設(shè)置出現(xiàn)五花八門(mén)的情況，更出現(xiàn)城管粗暴執(zhí)法等現(xiàn)象，這也說(shuō)明我國(guó)城管執(zhí)法工作需要在立法方面、執(zhí)法規(guī)范化方面、城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)方面進(jìn)行進(jìn)一步的加強(qiáng)，城市管理監(jiān)督局將改變我國(guó)城管的負(fù)面形象?！绷_亞蒙說(shuō)。

亟待出臺(tái)相關(guān)立法出臺(tái)

在談到我國(guó)目前城市管理中存在的問(wèn)題時(shí)，羅亞蒙表示，我國(guó)城市管理主要有三個(gè)問(wèn)題，首先是沒(méi)有主管部門(mén)的問(wèn)題，現(xiàn)在已得到解決。

“第二個(gè)是法律法規(guī)不健全，我們一直在呼吁推動(dòng)我國(guó)《城市綜合管理法》的出臺(tái)。我國(guó)作為已經(jīng)進(jìn)入了城市化的國(guó)家，但是目前還沒(méi)有城市管理法?！绷_亞蒙說(shuō)。

羅亞蒙認(rèn)為，目前已確定城管執(zhí)法主管機(jī)構(gòu)，未來(lái)的主要工作就是推進(jìn)城市管理法律法規(guī)體系的建設(shè)，包括城市管理的立法、執(zhí)法以及普法。

羅亞蒙透露，現(xiàn)在我國(guó)已成立“中國(guó)城市管理法治研究中心”，“目前成立文件已經(jīng)出來(lái)，這也將推進(jìn)我國(guó)城市管理法治化工作?！?/p>

“此外，還要將城市管理向科學(xué)化和人性化方向發(fā)展，按照科學(xué)規(guī)律和以人為本來(lái)管理城市。總之，未來(lái)我國(guó)城市管理將走向法治化、科學(xué)化、人性化道路，最終的目標(biāo)就是和諧宜居?！绷_亞蒙說(shuō)。

羅亞蒙表示，有了城市執(zhí)法主管部門(mén)一定會(huì)朝著健康方向發(fā)展，但是想要立竿見(jiàn)影的見(jiàn)到成效仍比較困難?！艾F(xiàn)在全國(guó)城管執(zhí)法人員有300萬(wàn)人，素質(zhì)可謂參差不齊?！?/p>