如果繪制一張今年規(guī)模以上工業(yè)增加值增速的變化圖，這是一條逐步上行的曲線(xiàn)。

今年3至5月，青海省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比累計(jì)增速保持在7.4%。6至8月提高0.1個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到7.5%。前三季度進(jìn)一步提高到7.6%，成為今年以來(lái)最高累計(jì)增速。其中，9月當(dāng)月的增速高達(dá)8.1%，較上月提高了1.3個(gè)百分點(diǎn)。

省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)康玲說(shuō)，前三季度全省規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年同期增長(zhǎng)7.6%，這是今年以來(lái)的最高累計(jì)增速，較上年同期增速高0.2個(gè)百分點(diǎn)，高于全國(guó)同期增速1.6個(gè)百分點(diǎn)，增速居全國(guó)31省（市、區(qū)）第12位，西部12?。ㄊ小^(qū)）第5位，西北5省（區(qū)）第1位。

政策保障，改革先行，行業(yè)增長(zhǎng)面擴(kuò)至七成以上

在統(tǒng)計(jì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)的規(guī)模以上工業(yè)的37個(gè)大類(lèi)行業(yè)中，前三季度27個(gè)行業(yè)保持增長(zhǎng)，占73%。對(duì)于規(guī)模以上工業(yè)增加值增速的回升，康玲認(rèn)為，這離不開(kāi)省委省政府出臺(tái)的一系列政策措施的保駕護(hù)航。

今年以來(lái)，為了緩解和解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出困難和問(wèn)題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和提質(zhì)增效，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得實(shí)效，我省出臺(tái)實(shí)施了《關(guān)于實(shí)施工業(yè)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工程的意見(jiàn)》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》）和強(qiáng)創(chuàng)新、去產(chǎn)能、上技改、降成本、防風(fēng)險(xiǎn)方面的5個(gè)配套方案，率先打響工業(yè)領(lǐng)域的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。隨后，我省召開(kāi)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)會(huì)，審議通過(guò)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)施意見(jiàn)》，將供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷推向深入。

以問(wèn)題為導(dǎo)向，用改革的辦法創(chuàng)新推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，是今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)得以穩(wěn)步增長(zhǎng)的又一重要原因。針對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力的持續(xù)加大，我省開(kāi)展了“千干幫千企”活動(dòng)，深入企業(yè)一線(xiàn)協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難和問(wèn)題。同時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)電價(jià)改革、鐵路運(yùn)輸“一口價(jià)”等一系列政策措施，從加強(qiáng)生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)、強(qiáng)化財(cái)政金融政策支持、推動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)對(duì)接等方面促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

青海省立足減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、降低要素成本、降低融資成本、強(qiáng)化內(nèi)部管理等重點(diǎn)方面，著力降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，優(yōu)化外部發(fā)展環(huán)境。1至9月，全省行政性事業(yè)收費(fèi)比上年同期下降16.2%。1至8月，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中的三項(xiàng)費(fèi)用為12.34元，分別比1至7月、上半年和上年同期降低0.2、0.38、0.13元。

輕工業(yè)增速超重工業(yè)，制造業(yè)比重提高，高耗能行業(yè)比重下降，工業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

今年前三季度，全省規(guī)模以上工業(yè)中，制造業(yè)增加值比重同比提高3.1個(gè)百分點(diǎn)，資源類(lèi)行業(yè)增加值比重同比下降2.9個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，輕工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)12.9%，重工業(yè)增長(zhǎng)6.5%。

裝備制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，高耗能行業(yè)比重下降。裝備工業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重同比提高1.5個(gè)百分點(diǎn)；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值比重同比提高0.8個(gè)百分點(diǎn)；高耗能行業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重同比下降0.3個(gè)百分點(diǎn)，其中9月當(dāng)月比重同比下降1.5個(gè)百分點(diǎn)。

在數(shù)據(jù)的一增一減之間，不難看出在深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的過(guò)程中，我省工業(yè)結(jié)構(gòu)正在持續(xù)優(yōu)化。

今年以來(lái)，全省認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于化解煤炭、鋼鐵行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見(jiàn)，加大淘汰力度，關(guān)停、整合煤炭、鋼鐵、鐵合金、電解鋁等以黑色金屬、有色金屬冶煉壓延加工業(yè)等為主的高耗能、高污染行業(yè)落后產(chǎn)能。截至8月底，列入年度壓減計(jì)劃的3臺(tái)鋼鐵冶煉爐已全部停產(chǎn)斷電封存，2處煤礦均已停產(chǎn)關(guān)閉，我省分別壓減鋼鐵產(chǎn)能50萬(wàn)噸，煤炭產(chǎn)能9萬(wàn)噸，全省產(chǎn)能退出年度目標(biāo)有望提前全面完成。

同時(shí)，我省加大產(chǎn)銷(xiāo)銜接，加快消化庫(kù)存，穩(wěn)步推進(jìn)電解鋁、水泥、鐵合金等行業(yè)去產(chǎn)能工作。

從投資看，前三季度，規(guī)模以上工業(yè)中煤化工產(chǎn)業(yè)、鋼鐵產(chǎn)業(yè)和有色金屬產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資額分別同比下降52.6%、49.9%和53.8%。

從產(chǎn)品產(chǎn)量看，前三季度，主要產(chǎn)品生鐵產(chǎn)量同比下降14.9%、鋼材產(chǎn)量下降3.8%、粗鋼產(chǎn)量下降12.1%、鐵合金產(chǎn)量下降18.8%、電解鋁產(chǎn)量下降1.5%。

從庫(kù)存看，8月末，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)成品存貨114.09億元，下降11%。

工業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)投資占全省工業(yè)投資的一半以上，新興產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)，新能源發(fā)電量占規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量的比重提高

今年以來(lái)，全省通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新，升級(jí)設(shè)備工藝、提高產(chǎn)品質(zhì)量、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，加快培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能，工業(yè)新興產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大。

前三季度，全省鹽湖化工產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)和生物產(chǎn)業(yè)等工業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)投資分別同比增長(zhǎng)47.1%、13.5%、15.5%和40.7%，這四個(gè)產(chǎn)業(yè)投資占工業(yè)投資的一半以上，比重同比提高13.8個(gè)百分點(diǎn)。

全省規(guī)模以上工業(yè)中，新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)前三季度的增加值同比增長(zhǎng)9.7%和13.8%。前三季度，全省規(guī)模以上工業(yè)太陽(yáng)能發(fā)電量同比增長(zhǎng)24.8%，風(fēng)力發(fā)電量增長(zhǎng)67%，這兩種新能源發(fā)電量占規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量的17.7%，比重同比提高5個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)單晶硅產(chǎn)量同比增長(zhǎng)96.4%，多晶硅產(chǎn)量增長(zhǎng)63.2%。

工業(yè)用電量、鐵路運(yùn)輸量由負(fù)轉(zhuǎn)正，各生產(chǎn)要素指標(biāo)呈現(xiàn)出好轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的大勢(shì)沒(méi)有變

據(jù)省經(jīng)濟(jì)和信息化委副主任周平介紹，我省工業(yè)用電量在連續(xù)19個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)后，自8月份起由負(fù)轉(zhuǎn)正。

1至9月，工業(yè)用電量同比減少7.4%，環(huán)比收窄1.4個(gè)百分點(diǎn)，較1至2月15.2%的降幅收窄7.8個(gè)百分點(diǎn)。9月當(dāng)月工業(yè)用電量49.8億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)4.4%，實(shí)現(xiàn)2015年以來(lái)首次正增長(zhǎng)。

同時(shí)，鐵路物流企穩(wěn)回升。1至9月，青藏鐵路公司完成運(yùn)量1996.6萬(wàn)噸，同比提高10.2%，環(huán)比提高13.5個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正。公路運(yùn)輸完成9937.4萬(wàn)噸，同比提高5.4%，物流運(yùn)輸對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)支撐力度進(jìn)一步增強(qiáng)。

另一方面，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局青海調(diào)查總隊(duì)提供的數(shù)據(jù)顯示，8月份和9月份，中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）為50.4%，較7月份提高0.5個(gè)百分點(diǎn)，且為今年以來(lái)最高，表明全國(guó)制造業(yè)生產(chǎn)有回暖跡象。全省工業(yè)生產(chǎn)者出廠(chǎng)價(jià)格（PPI）月同比降幅已由1月份的下降8.5%收窄到9月份的下降0.3%。前三季度同比下降4.7%，降幅較1至8月收窄0.6個(gè)百分點(diǎn)，為2015年以來(lái)最小降幅，且低于工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格降幅1.0個(gè)百分點(diǎn)。

種種跡象表明，無(wú)論是從用電量和貨運(yùn)量來(lái)判斷，還是從采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）和生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)(PPI)兩個(gè)重要指標(biāo)來(lái)看，各生產(chǎn)要素指標(biāo)也呈現(xiàn)出好轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)，青海省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的大勢(shì)沒(méi)有變。但是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)內(nèi)外環(huán)境沒(méi)有明顯改變，工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然加大，青海省還處于轉(zhuǎn)型升級(jí)、動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵階段。因此，需要繼續(xù)加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，持續(xù)提高供給系質(zhì)量和效益，積極培育發(fā)展新動(dòng)能，不斷增強(qiáng)持續(xù)增長(zhǎng)的動(dòng)力。（記者 花木嵯）