我國優(yōu)勢不會被輕易抵消

理性看待TPP轉(zhuǎn)移效應(yīng)(熱點(diǎn)辨析)

沈伯平

今年年初，美國主導(dǎo)的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)正式簽署，有關(guān)其對我國影響的討論掀起了一波熱潮。有人認(rèn)為，這一區(qū)域貿(mào)易安排會對我國對外貿(mào)易和投資帶來較大沖擊，不利于我國開放發(fā)展。誠然，在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，任何區(qū)域貿(mào)易安排都可能對非成員國產(chǎn)生一定的貿(mào)易和投資轉(zhuǎn)移效應(yīng)，對此保持關(guān)注是必要的。但也應(yīng)看到，作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，我國已深度融入世界經(jīng)濟(jì)，同時(shí)具有巨大的市場優(yōu)勢，這種優(yōu)勢不是一些區(qū)域貿(mào)易安排能夠輕易抵消的。我們應(yīng)客觀分析我國情況，理性看待TPP，不必過分夸大其對我國的影響。

將我國排除在外的貿(mào)易安排是不完整、不明智的。我國與TPP成員國之間的經(jīng)濟(jì)相互依賴性很強(qiáng)。從經(jīng)貿(mào)合作情況看，中美建交30多年來，雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的廣度和深度不斷拓展。同時(shí)，我國是TPP12個(gè)成員國除加拿大、墨西哥、文萊之外其余9國的最大貿(mào)易伙伴國，也是日本、新西蘭、澳大利亞等國的第一大出口市場國。2015年，我國與TPP主要成員國的進(jìn)出口商品總額達(dá)到12911億美元，約占我國進(jìn)出口商品總額的1/3。從雙邊投資情況看，2014年，我國對TPP成員國的直接投資額占當(dāng)年我國對外投資總額的13.9%。這些都表明，我國與TPP成員國事實(shí)上已經(jīng)成為一個(gè)你中有我、我中有你的利益共同體。顯然，將我國排除在外的貿(mào)易安排是不完整的，這種不完整的貿(mào)易安排不利于中國，同樣也不利于TPP成員國。

我國的勞動密集型產(chǎn)業(yè)依然具備一定的比較優(yōu)勢。TPP成員國中既有發(fā)達(dá)國家也有發(fā)展中國家，各國之間的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和發(fā)展水平差異較大。進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)與我國相似的發(fā)展中國家，目前還很難取代我國的地位。我國作為世界上最大的發(fā)展中國家，在勞動密集型產(chǎn)業(yè)上的傳統(tǒng)比較優(yōu)勢依然存在。以紡織業(yè)為例，據(jù)聯(lián)合國商品貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫的統(tǒng)計(jì)，2015年TPP各成員國紡織品服裝出口總額為575億美元，進(jìn)口總額為2306億美元，進(jìn)出口差額為1731億美元。如此大的需求缺口仍需依靠非TPP成員國來平衡，我國在這方面依然具有一定的比較優(yōu)勢。

我國推進(jìn)的區(qū)域貿(mào)易安排更加貼近發(fā)展中國家的現(xiàn)實(shí)與需求。黨的十八大以來，我國奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)。目前，“一帶一路”建設(shè)正在扎實(shí)推進(jìn)，中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定已于去年底生效，中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級談判完成，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)談判等也在推進(jìn)中。我國推進(jìn)的區(qū)域貿(mào)易安排，其成員既包括發(fā)達(dá)國家也包括發(fā)展中國家，并且以發(fā)展中國家為主，呈現(xiàn)出更強(qiáng)的包容性，更加貼近發(fā)展中國家的現(xiàn)實(shí)與需求，更有利于推動世界貿(mào)易增長和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

我國為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)繁榮與穩(wěn)定作出了巨大貢獻(xiàn)。國際貿(mào)易格局的演變，歸根到底是由國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和各國產(chǎn)品的國際競爭力決定的。我國堅(jiān)定不移地支持經(jīng)濟(jì)全球化和多邊貿(mào)易體制，鼓勵(lì)全球價(jià)值鏈的完善和發(fā)展，致力于促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)繁榮與穩(wěn)定。無論是簽訂自由貿(mào)易協(xié)定、推動相關(guān)談判，還是推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，或是倡導(dǎo)成立金磚國家新開發(fā)銀行、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等跨國金融機(jī)構(gòu)，都是為了促進(jìn)多邊貿(mào)易體制均衡、共贏、包容發(fā)展，建立公正、合理、透明的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則體系，支持發(fā)展中國家平等參與全球經(jīng)濟(jì)治理，促進(jìn)國際貨幣體系和國際金融監(jiān)管改革。我國為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)繁榮與穩(wěn)定作出了巨大貢獻(xiàn)，世界第二大經(jīng)濟(jì)體的地位不可撼動。因此，我們不必有點(diǎn)風(fēng)吹草動就過分擔(dān)憂，而應(yīng)排除各種干擾，集中精力做好自己的事情。

(作者為江蘇省中國特色社會主義理論體系研究基地特約研究員、南京大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授)