齊魯晚報(bào)濟(jì)南11月15日訊(記者 張玉巖)15日，記者從山東省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上了解到，按照加快生態(tài)山東建設(shè)的有關(guān)要求，省環(huán)保廳會(huì)同省直有關(guān)部門單位印發(fā)了《山東省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作方案》、《山東省省級(jí)及以上自然保護(hù)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償辦法(試行)》等文件。今后，山東省45個(gè)省級(jí)及以上自然保護(hù)區(qū)將不再按照保護(hù)面積進(jìn)行事前補(bǔ)助，而是按照考核結(jié)果對(duì)達(dá)標(biāo)自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行事后獎(jiǎng)勵(lì)。

山東省環(huán)保廳副廳長(zhǎng)董秀娟介紹，山東目前共有自然生態(tài)保護(hù)區(qū)45個(gè)，年度考核分值90分(含)以上，或考核分值在60分(含)以上且分值較上年度提高的自然保護(hù)區(qū)，才可被納入年度生態(tài)補(bǔ)償范圍。自然保護(hù)區(qū)批準(zhǔn)設(shè)立后出現(xiàn)違法違規(guī)開(kāi)發(fā)問(wèn)題未整改完成的，或自然保護(hù)區(qū)無(wú)總體規(guī)劃、未進(jìn)行分區(qū)、無(wú)專門管理機(jī)構(gòu)或代管機(jī)構(gòu)的，不納入補(bǔ)償范圍。

根據(jù)國(guó)家和山東省建立生態(tài)補(bǔ)償制度的有關(guān)要求，省級(jí)財(cái)政按照該辦法統(tǒng)籌年度預(yù)算安排，通過(guò)一般性轉(zhuǎn)移支付的方式，對(duì)符合條件的省級(jí)及以上自然保護(hù)區(qū)實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償。省財(cái)政廳、省環(huán)保廳結(jié)合當(dāng)年預(yù)算情況和上一年度考核結(jié)果，確定上一年度各自然保護(hù)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償額度，并于當(dāng)年省人民代表大會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算后30日內(nèi)正式下達(dá)。各市(直管縣)收到省級(jí)生態(tài)補(bǔ)償資金后，應(yīng)于30日內(nèi)撥付至自然保護(hù)區(qū)，并敦促盡快形成實(shí)際支出，原則上應(yīng)當(dāng)年支出完畢。生態(tài)補(bǔ)償資金主要用于自然保護(hù)區(qū)的巡護(hù)和監(jiān)測(cè)、生態(tài)保護(hù)工程等方面。

山東省環(huán)保廳副廳長(zhǎng)董秀娟介紹，對(duì)批準(zhǔn)設(shè)立后出現(xiàn)違法違規(guī)開(kāi)發(fā)問(wèn)題未整改完成的，或無(wú)總體規(guī)劃、未進(jìn)行分區(qū)、無(wú)專門管理機(jī)構(gòu)或代管機(jī)構(gòu)的自然保護(hù)區(qū)，不予補(bǔ)償。和傳統(tǒng)的自然保護(hù)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償往往采取事前補(bǔ)助的方式相比，此次出臺(tái)的新辦法是采取事后獎(jiǎng)勵(lì)的方式。對(duì)此，董秀娟解釋說(shuō)，這種事后獎(jiǎng)勵(lì)的方式，可以更好地發(fā)揮資金的使用效率，更有效地調(diào)動(dòng)地方的積極性?！耙娼鉀Q自然保護(hù)區(qū)現(xiàn)存的各類問(wèn)題，除充分利用生態(tài)補(bǔ)償這一市場(chǎng)手段外，還必須綜合采取法規(guī)制度、科技、行政、文化等措施，營(yíng)造不敢破壞、不能破壞、不愿破壞，進(jìn)而積極保護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好局面。