國務院研究室主任黃守宏解讀政府工作報告

中國經濟“顏值”更高“氣質”更佳

今年的政府工作報告(下稱報告)有哪些亮點？如何看待今年的宏觀經濟政策？在國務院新聞辦3月5日下午舉行的吹風會上，政府工作報告起草組負責人、國務院研究室主任黃守宏進行了解讀。

集眾智匯眾力

黃守宏介紹說，中共中央、國務院對報告的起草工作高度重視。習近平總書記先后主持中央政治局常委會議、中央政治局會議，討論報告，作出重要指示、提出明確要求。李克強總理主持報告起草工作，先后召開了國務院常務會議、國務院全體會議，討論報告稿。

“政府工作報告集中體現(xiàn)了以習近平同志為核心的中共中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。全面貫徹了中共十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及中央經濟工作會議精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，貫穿穩(wěn)中求進工作總基調和發(fā)展新理念。”黃守宏說。

“集眾智，匯眾力?！睋?jù)黃守宏介紹，對報告起草工作提出意見和建議的達數(shù)百萬人，直接參與報告討論修改的有9000多人，包括各地區(qū)、各部門、各單位的負責人，還包括此次兩會期間的全國人大代表、全國政協(xié)委員。

“成績單”很亮眼

報告提供的2016年經濟“成績單”再次讓人眼前一亮：中國經濟運行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好。國內生產總值達74.4萬億元，增長6.7%，名列世界前茅，對全球經濟增長的貢獻率超過30%……

對此，黃守宏認為，如果說2015年的中國經濟表現(xiàn)得既有“顏值”、也有“氣質”，那么2016年可謂是“顏值”更高、“氣質”更佳。他解釋說，中國經濟之所以運行勢頭向好，重要原因在于發(fā)展的新動能在加快集聚，并發(fā)揮了強有力支撐作用。其中包括兩方面，一是各種新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等經濟新形態(tài)快速增長、活力增強。二是傳統(tǒng)產業(yè)改造升級煥發(fā)生機，形成了強大新動能。

報告提出，今年的國內生產總值增長6.5%左右，在實際工作中爭取更好結果。黃守宏解釋說，這一方面是為發(fā)展、為推動改革和結構調整留出一定的彈性空間；另一方面是跟全面建成小康社會相銜接，這個經濟增速能夠滿足“兩個翻一番”的要求。只要就業(yè)上不出問題，經濟增長速度略高一點、略低一點，都是可以接受的。

民生迎“大禮包”

黃守宏指出，報告始終貫穿了以人民為中心的發(fā)展思想。中共中央、國務院始終把保障和改善民生放在心頭、扛在肩上。

報告中有關改善和保障民生的內容非常多。除了最受關注的取消手機長途費和漫游費，就業(yè)方面，今年將實行更加積極的就業(yè)政策，加大力度支持就業(yè)。住房方面，報告強調要分類調控，促進房地產健康發(fā)展。教育公平方面，將統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務教育學生“兩免一補”政策，加快實現(xiàn)城鎮(zhèn)義務教育公共服務常住人口全覆蓋。醫(yī)療方面，將提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助和實現(xiàn)異地就醫(yī)住院費用直接結算。社保方面，將調整完善自然災害生活補助機制等。

“政府工作報告在保障和改善民生方面給了一個‘大禮包’?！秉S守宏表示，老百姓關心的事、民生保障方面的事，一個也沒少，以后還會出臺一些具體措施。本報記者 彭訓文