藍(lán)皮書： 財(cái)政政策應(yīng)更側(cè)重促進(jìn)就業(yè)公平

日前，中國財(cái)政科學(xué)研究院與社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同發(fā)布的《財(cái)政藍(lán)皮書：中國財(cái)政政策報(bào)告（2018）》顯示，從“積極”到“積極有效”，是2017年以來我國財(cái)政政策呈現(xiàn)的新特征。2017年財(cái)政政策效果顯著，有效促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

藍(lán)皮書指出，未來財(cái)政政策要從側(cè)重宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)向公共風(fēng)險(xiǎn)管理，這也更契合我國從注重經(jīng)濟(jì)增速轉(zhuǎn)向注重發(fā)展質(zhì)量的要求。未來財(cái)政政策轉(zhuǎn)向公共風(fēng)險(xiǎn)管理，實(shí)質(zhì)上是在經(jīng)濟(jì)、社會各個(gè)領(lǐng)域注入確定性，以確定性來對沖各類不確定性和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

財(cái)政藍(lán)皮書建議，2018年我國財(cái)政政策目標(biāo)應(yīng)更側(cè)重促進(jìn)就業(yè)公平。近年來實(shí)施的積極財(cái)政政策，主要著眼于經(jīng)濟(jì)增長，財(cái)政政策目標(biāo)主要是保持適度的經(jīng)濟(jì)增長。與宏觀管理相適應(yīng)，未來財(cái)政政策不應(yīng)以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長或適度增長為主要目標(biāo)，應(yīng)轉(zhuǎn)向關(guān)注就業(yè)，以改善就業(yè)狀態(tài)為目標(biāo)，主動發(fā)揮財(cái)政在國家治理中的基礎(chǔ)和重要支柱作用，增強(qiáng)財(cái)政政策的預(yù)見性和預(yù)防性，更加積極主動地應(yīng)對改善就業(yè)狀態(tài)中的各種不確定性，化解其中的風(fēng)險(xiǎn)，防患于未然。

記者 孫韶華 實(shí)習(xí)生 張靜 北京報(bào)道