2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次用“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想”,對(duì)黨的十八大以來習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要論述進(jìn)行了新概括,之后習(xí)近平總書記又就中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系進(jìn)行了深入闡述,進(jìn)一步豐富了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想繼承了堅(jiān)持人民立場(chǎng)和唯物主義歷史觀的馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)傳統(tǒng),繼承了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的核心要義,汲取了中國(guó)傳統(tǒng)文化營(yíng)養(yǎng),吸收了當(dāng)代資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中的有益成果。
新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,運(yùn)用習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想,通過自身質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革,破解海關(guān)深化改革難題,在建設(shè)包括創(chuàng)新引領(lǐng)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系、統(tǒng)一開放競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系、體現(xiàn)效率促進(jìn)公平的收入分配體系、彰顯優(yōu)勢(shì)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系、資源節(jié)約環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系、多元平衡安全高效的全面開放體系、充分發(fā)揮市場(chǎng)作用更好發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟(jì)體制在內(nèi)的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中貢獻(xiàn)海關(guān)智慧和力量。一是以工匠精神推進(jìn)自身質(zhì)量變革,全面梳理相關(guān)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)規(guī)范、作業(yè)指導(dǎo)書和工作方案,完善執(zhí)法工作體系,大力推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化、信息化、現(xiàn)代化建設(shè),全面推行權(quán)責(zé)清單制度,盡快構(gòu)建新海關(guān)權(quán)責(zé)清單,提升海關(guān)執(zhí)法統(tǒng)一性、規(guī)范性,進(jìn)一步規(guī)范行政裁量權(quán)。二是以企業(yè)家精神推進(jìn)自身效率變革,既遵循有效風(fēng)險(xiǎn)管控下的嚴(yán)格執(zhí)法,又創(chuàng)新底線思維下的審慎監(jiān)管、包容監(jiān)管,建立完善業(yè)務(wù)改革容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制和改革質(zhì)效激勵(lì)辦法,遵循合法合理、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)信用的原則,以法治思維、法治方式防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn),大力降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)制度性交易成本。三是以勞模精神推進(jìn)自身動(dòng)力變革,從人員考核指標(biāo)體系、人才培育政策體系、績(jī)效評(píng)價(jià)運(yùn)用入手,構(gòu)建促進(jìn)人員素質(zhì)提升和人才成長(zhǎng)發(fā)展體系以及嚴(yán)密有效的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督體系。
(中共海關(guān)總署黨校中青班第16期學(xué)員 黃曉華)