中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京1月21日訊 中國人民銀行營業(yè)管理部(北京)今日公布的人民銀行營業(yè)管理部行政處罰信息公示(銀管罰〔2020〕4號(hào))顯示,開聯(lián)通支付服務(wù)有限公司(以下簡稱“開聯(lián)通支付”)存在未按規(guī)定履行客戶身份識(shí)別義務(wù)、未按規(guī)定履行客戶身份資料和交易記錄保存義務(wù)、為身份不明的客戶提供服務(wù)或與其進(jìn)行交易、未按規(guī)定報(bào)送可疑交易報(bào)告、違反清算管理規(guī)定、非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法相關(guān)規(guī)定六宗違法違規(guī)行為行為。中國人民銀行營業(yè)管理部對(duì)其給予警告,罰沒合計(jì)2324.27萬元,對(duì)2名相關(guān)負(fù)責(zé)人給予警告,合計(jì)罰款48.4萬元。
開聯(lián)通支付未按《中華人民共和國反洗錢法》第十六條第一款、第二款等規(guī)定履行客戶身份識(shí)別義務(wù),根據(jù)《中華人民共和國反洗錢法》第三十二條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定罰款260萬元;未按《中華人民共和國反洗錢法》第十九條第一款、第三款等規(guī)定履行客戶身份資料和交易記錄保存義務(wù),根據(jù)《中華人民共和國反洗錢法》第三十二條第一款第二項(xiàng)的規(guī)定罰款39萬元;違反《中華人民共和國反洗錢法》第十六條第五款等規(guī)定為身份不明的客戶提供服務(wù)或與其進(jìn)行交易,根據(jù)《中華人民共和國反洗錢法》第三十二條第一款第四項(xiàng)的規(guī)定罰款550萬元;未按《中華人民共和國反洗錢法》第二十條等規(guī)定報(bào)送可疑交易報(bào)告,根據(jù)《中華人民共和國反洗錢法》第三十二條第一款第三項(xiàng)的規(guī)定罰款95萬元。合計(jì)罰款944萬元。
根據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》第三十二條第一款第八項(xiàng)和第四十六條,《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》(中國人民銀行令﹝2010﹞第2號(hào))第四十二條第一項(xiàng)、第四項(xiàng),第四十三條第三項(xiàng)、第七項(xiàng)等規(guī)定,對(duì)開聯(lián)通支付給予警告,沒收違法所得399.636819萬元,并處罰款980.636819萬元,罰沒合計(jì)1380.273638萬元。
根據(jù)《中華人民共和國反洗錢法》第三十二條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)的規(guī)定,對(duì)開聯(lián)通支付2名相關(guān)負(fù)責(zé)人合計(jì)罰款18.4萬元。
根據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》第三十二條第一款第八項(xiàng)和第四十六條的規(guī)定,對(duì)開聯(lián)通支付2名相關(guān)負(fù)責(zé)人給予警告,合計(jì)罰款30萬元。
中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)查詢發(fā)現(xiàn),開聯(lián)通支付的大股東為微科睿思在線(北京)科技有限公司,持股比例90.00%;微科睿思在線(北京)科技有限公司的股東為上海雍勒信息技術(shù)有限公司,持股比例100%。
相關(guān)法規(guī):
《中華人民共和國反洗錢法》第三十二條規(guī)定:金融機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由國務(wù)院反洗錢行政主管部門或者其授權(quán)的設(shè)區(qū)的市一級(jí)以上派出機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,處二十萬元以上五十萬元以下罰款,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的董事、高級(jí)管理人員和其他直接責(zé)任人員,處一萬元以上五萬元以下罰款:
(一)未按照規(guī)定履行客戶身份識(shí)別義務(wù)的;
(二)未按照規(guī)定保存客戶身份資料和交易記錄的;
(三)未按照規(guī)定報(bào)送大額交易報(bào)告或者可疑交易報(bào)告的;
(四)與身份不明的客戶進(jìn)行交易或者為客戶開立匿名賬戶、假名賬戶的;
(五)違反保密規(guī)定,泄露有關(guān)信息的;
(六)拒絕、阻礙反洗錢檢查、調(diào)查的;
(七)拒絕提供調(diào)查材料或者故意提供虛假材料的。
金融機(jī)構(gòu)有前款行為,致使洗錢后果發(fā)生的,處五十萬元以上五百萬元以下罰款,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的董事、高級(jí)管理人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上五十萬元以下罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重的,反洗錢行政主管部門可以建議有關(guān)金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷其經(jīng)營許可證。
對(duì)有前兩款規(guī)定情形的金融機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)的董事、高級(jí)管理人員和其他直接責(zé)任人員,反洗錢行政主管部門可以建議有關(guān)金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法責(zé)令金融機(jī)構(gòu)給予紀(jì)律處分,或者建議依法取消其任職資格、禁止其從事有關(guān)金融行業(yè)工作。
《中華人民共和國中國人民銀行法》第三十二條規(guī)定:中國人民銀行有權(quán)對(duì)金融機(jī)構(gòu)以及其他單位和個(gè)人的下列行為進(jìn)行檢查監(jiān)督:
(一)執(zhí)行有關(guān)存款準(zhǔn)備金管理規(guī)定的行為;
(二)與中國人民銀行特種貸款有關(guān)的行為;
(三)執(zhí)行有關(guān)人民幣管理規(guī)定的行為;
(四)執(zhí)行有關(guān)銀行間同業(yè)拆借市場、銀行間債券市場管理規(guī)定的行為;
(五)執(zhí)行有關(guān)外匯管理規(guī)定的行為;
(六)執(zhí)行有關(guān)黃金管理規(guī)定的行為;
(七)代理中國人民銀行經(jīng)理國庫的行為;
(八)執(zhí)行有關(guān)清算管理規(guī)定的行為;
(九)執(zhí)行有關(guān)反洗錢規(guī)定的行為。前款所稱中國人民銀行特種貸款,是指國務(wù)院決定的由中國人民銀行向金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的用于特定目的的貸款。
《中華人民共和國中國人民銀行法》第四十六條規(guī)定:本法第三十二條所列行為違反有關(guān)規(guī)定,有關(guān)法律、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的,依照其規(guī)定給予處罰;有關(guān)法律、行政法規(guī)未作處罰規(guī)定的,由中國人民銀行區(qū)別不同情形給予警告,沒收違法所得,違法所得五十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五十萬元的,處五十萬元以上二百萬元以下罰款;對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的董事、高級(jí)管理人員和其他直接責(zé)任人員給予警告,處五萬元以上五十萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》第四十二條規(guī)定:支付機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期改正,并給予警告或處1萬元以上3萬元以下罰款:
(一)未按規(guī)定建立有關(guān)制度辦法或風(fēng)險(xiǎn)管理措施的;
(二)未按規(guī)定辦理相關(guān)備案手續(xù)的;
(三)未按規(guī)定公開披露相關(guān)事項(xiàng)的;
(四)未按規(guī)定報(bào)送或保管相關(guān)資料的;
(五)未按規(guī)定辦理相關(guān)變更事項(xiàng)的;
(六)未按規(guī)定向客戶開具發(fā)票的;
(七)未按規(guī)定保守客戶商業(yè)秘密的。
《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》第四十三條規(guī)定:支付機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期改正,并處3萬元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,中國人民銀行注銷其《支付業(yè)務(wù)許可證》;涉嫌犯罪的,依法移送公安機(jī)關(guān)立案偵查;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)轉(zhuǎn)讓、出租、出借《支付業(yè)務(wù)許可證》的;
(二)超出核準(zhǔn)業(yè)務(wù)范圍或?qū)I(yè)務(wù)外包的;
(三)未按規(guī)定存放或使用客戶備付金的;
(四)未遵守實(shí)繳貨幣資本與客戶備付金比例管理規(guī)定的;
(五)無正當(dāng)理由中斷或終止支付業(yè)務(wù)的;
(六)拒絕或阻礙相關(guān)檢查監(jiān)督的;
(七)其他危及支付機(jī)構(gòu)穩(wěn)健運(yùn)行、損害客戶合法權(quán)益或危害支付服務(wù)市場的違法違規(guī)行為。