本市全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化

政策措施出臺(tái)要同步公開(kāi)征集意見(jiàn)情況

《北京市全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的實(shí)施意見(jiàn)》4月10日在首都之窗公布，到2022年，北京基層政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)將基本建成，政府信息底數(shù)清晰，公開(kāi)屬性界定明確。依“實(shí)施意見(jiàn)”，政策措施做出后，還要同步公開(kāi)征集意見(jiàn)的總體情況、征集意見(jiàn)的采納情況，若不采納意見(jiàn)也要公開(kāi)理由。

2017年，本市啟動(dòng)了基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)，東城、西城、海淀、朝陽(yáng)、昌平5個(gè)區(qū)圍繞城鄉(xiāng)規(guī)劃、重大建設(shè)項(xiàng)目、環(huán)境保護(hù)等民生重要領(lǐng)域，探索決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開(kāi)的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。

如今，這5個(gè)區(qū)已實(shí)現(xiàn)政府信息全公開(kāi)，并各具特色。具體來(lái)說(shuō)，西城區(qū)推進(jìn)區(qū)政府常務(wù)會(huì)網(wǎng)絡(luò)視頻直播，形成了“場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)外代表建言獻(xiàn)策，網(wǎng)上網(wǎng)下政民互動(dòng)交流”的政府會(huì)議開(kāi)放模式，還首創(chuàng)政府向公眾報(bào)告工作大會(huì)形式。海淀區(qū)主要打造“科技政府”，圍繞科技城市、科技政府、科技公民等“科技+”主線，積極推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)與科技創(chuàng)新相融合。東城區(qū)堅(jiān)持“像繡花一樣管理城市”的理念，通過(guò)政務(wù)公開(kāi)引導(dǎo)公眾參與首都功能核心區(qū)精細(xì)化管理工作。朝陽(yáng)區(qū)聚焦“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”，將政務(wù)公開(kāi)與“放管服”改革、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”協(xié)同推進(jìn)。昌平區(qū)打造了“北京昌平”政務(wù)APP，擴(kuò)大“數(shù)據(jù)開(kāi)放”。

在構(gòu)建基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)體系方面，今后，本市將著眼于通過(guò)“全清單管理”實(shí)現(xiàn)公開(kāi)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化，通過(guò)“全制度流程”實(shí)現(xiàn)公開(kāi)程序規(guī)范化。

各市級(jí)部門、各區(qū)政府及所屬部門應(yīng)對(duì)照國(guó)務(wù)院部門制定的國(guó)土空間規(guī)劃、重大建設(shè)項(xiàng)目等26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引，依據(jù)法律法規(guī)和本單位職責(zé)變化情況，于今年8月30日前調(diào)整完善本單位政務(wù)公開(kāi)全清單，細(xì)化相關(guān)領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)。據(jù)悉，近期本市將制發(fā)《北京市基層政務(wù)公開(kāi)工作全制度流程》，制定制度樣本和流程圖。

本市還將打造權(quán)威好用的政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)。意見(jiàn)中提到，未來(lái)，政府網(wǎng)站將作為政務(wù)公開(kāi)第一平臺(tái)的功能，集中發(fā)布本級(jí)政府及部門、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，還將開(kāi)設(shè)統(tǒng)一的互動(dòng)交流入口和在線辦事入口，便利企業(yè)群眾。

為了讓公眾參與得更親近、管用，意見(jiàn)中明確，對(duì)涉及人民群眾切身利益、需要社會(huì)廣泛知曉的公共政策措施、公共建設(shè)項(xiàng)目，要采取座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、實(shí)地走訪、向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)、問(wèn)卷調(diào)查、民意調(diào)查等多種方式，充分聽(tīng)取公眾意見(jiàn)。政策措施做出后，要同步公開(kāi)征集意見(jiàn)的總體情況、征集意見(jiàn)的采納情況、不采納意見(jiàn)理由等。政策措施執(zhí)行中，要跟蹤了解企業(yè)群眾對(duì)政策實(shí)施的意見(jiàn)建議，對(duì)社會(huì)普遍關(guān)心的問(wèn)題要進(jìn)行解釋說(shuō)明。

在打通基層政務(wù)公開(kāi)的“最后一公里”方面，各區(qū)政府及其部門還將指導(dǎo)居(村)民委員會(huì)建立完善公開(kāi)事項(xiàng)清單，通過(guò)居(村)民信息公示欄、微信群、公眾號(hào)等，重點(diǎn)公開(kāi)鄉(xiāng)村振興、村級(jí)財(cái)務(wù)、惠農(nóng)政策、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)救助、義務(wù)教育等方面的內(nèi)容，方便群眾及時(shí)知曉和監(jiān)督。（記者 任珊）