河北省市場監(jiān)督管理局

關(guān)于開展電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量安全專項

檢查行動的通知

各市（含定州、辛集市）市場監(jiān)督管理局，雄安新區(qū)綜合執(zhí)法局，省局機關(guān)有關(guān)處室：

為認(rèn)真貫徹落實省安委會關(guān)于加強電動自行車全鏈條安全監(jiān)管有關(guān)部署要求，切實守住電動自行車質(zhì)量安全底線，省局決定自即日起至2024年11月底，在全省范圍內(nèi)開展電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量安全專項檢查行動?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、工作任務(wù)

按照《河北省電動自行車管理條例》、省安委會《關(guān)于印發(fā)〈加強電動自行車全鏈條安全監(jiān)管重點工作任務(wù)及分工實施方案〉的通知》要求，負(fù)責(zé)電動自行車及其零部件等產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售的監(jiān)督管理和電動自行車的強制性產(chǎn)品認(rèn)證的監(jiān)督管理。規(guī)范電子商務(wù)平臺銷售電動自行車及配件的管理。依法整治電動自行車違規(guī)改裝問題，查處違反法律法規(guī)規(guī)定或強制性國家標(biāo)準(zhǔn)要求，從事經(jīng)營性改裝原廠配件、外設(shè)蓄電池托架、拆除限速器等影響電動自行車安全性能行為。督促電動自行車使用較多的外賣等即時配送平臺企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。依法對存在安全隱患的電動自行車，加大缺陷產(chǎn)品調(diào)查力度，督促企業(yè)履行召回義務(wù)。

二、檢查內(nèi)容及范圍

（一）生產(chǎn)領(lǐng)域。對電動自行車及其零部件生產(chǎn)者實行全覆蓋檢查。

1.對電動自行車生產(chǎn)者主要檢查：是否取得相應(yīng)生產(chǎn)資質(zhì)；是否符合強制性認(rèn)證要求；是否存在超認(rèn)證范圍生產(chǎn)電動自行車的行為；采購的零部件是否履行了質(zhì)量把控義務(wù)；產(chǎn)品包裝標(biāo)識是否符合相關(guān)規(guī)定；產(chǎn)品的說明書、合格證以及證書明示內(nèi)容是否與實物相符；產(chǎn)品質(zhì)量是否符合國家強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；是否存在偽造、冒用認(rèn)證標(biāo)志或者其他質(zhì)量證明文件的行為；是否存在偽造產(chǎn)地，偽造或者冒用他人的廠名、廠址的行為。

2.對零部件生產(chǎn)者主要檢查：是否有照經(jīng)營；生產(chǎn)的電動自行車零部件是否符合相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求；待銷產(chǎn)品是否附有質(zhì)量合格證明。電動自行車充電器生產(chǎn)者生產(chǎn)的電動自行車充電器產(chǎn)品是否符合GB42296-2022《電動自行車充電器安全技術(shù)要求》；電動自行車乘員頭盔生產(chǎn)者生產(chǎn)的電動自行車乘員頭盔產(chǎn)品是否符合GB811-2022《摩托車、電動自行車乘員頭盔》強制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

（二）流通領(lǐng)域。對電動自行車及其零部件產(chǎn)品銷售者進行檢查。

1.對電動自行車銷售者主要檢查：相關(guān)證照是否齊全；是否履行進貨檢查驗收義務(wù)；銷售的電動自行車產(chǎn)品（含進口產(chǎn)品）是否經(jīng)過強制性產(chǎn)品認(rèn)證；是否在銷售場所醒目位置公示所售電動自行車取得強制性產(chǎn)品認(rèn)證的相關(guān)信息；產(chǎn)品的說明書、合格證以及證書明示內(nèi)容是否與實物相符；產(chǎn)品質(zhì)量是否符合國家強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；是否存在偽造、冒用認(rèn)證標(biāo)志或者其他質(zhì)量證明文件的行為；是否存在偽造產(chǎn)地，偽造或者冒用他人的廠名、廠址的行為；是否存在拼裝、改裝、加裝電動自行車等違法行為。

2.對電動自行車零部件銷售者主要檢查：是否有照經(jīng)營；是否建立進貨驗收制度及臺賬；銷售的電動自行車零部件是否符合相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求；產(chǎn)品是否附有質(zhì)量合格證明。

3.對電動自行車充電器、乘員頭盔銷售者主要檢查：電動自行車充電器銷售者銷售的電動自行車充電器產(chǎn)品是否符合GB42296-2022《電動自行車充電器安全技術(shù)要求》；電動自行車乘員頭盔銷售者銷售的電動自行車乘員頭盔產(chǎn)品是否符合GB811-2022《摩托車、電動自行車乘員頭盔》強制性標(biāo)準(zhǔn)要求。  

4.登記注冊地為本轄區(qū)的電動自行車銷售者通過電子商務(wù)平臺進行銷售的，是否在披露的商品信息中包含獲得強制性產(chǎn)品認(rèn)證證書等相關(guān)信息；蓄電池、充電器、乘員頭盔及其它零部件銷售者通過電子商務(wù)平臺進行銷售的，是否在披露的商品信息中包含產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量合格證明等相關(guān)信息。

三、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃推動。電動自行車質(zhì)量安全事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全和公共安全。各級市場監(jiān)管部門要高度重視，嚴(yán)格按照省委、省政府和省安委會關(guān)于加強電動自行車全鏈條安全監(jiān)管的有關(guān)部署要求，深刻汲取各地電動自行車火災(zāi)事故教訓(xùn)，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，逐級建立督導(dǎo)檢查工作機制，逐項逐條抓好落實，確保專項檢查行動深入開展、取得實效。

（二）發(fā)揮監(jiān)管職能，形成整體合力。各級市場監(jiān)管部門要認(rèn)真對照省安委會《加強電動自行車全鏈條安全監(jiān)管重點工作任務(wù)及分工方案》職責(zé)分工，充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督、平臺監(jiān)督、認(rèn)證監(jiān)管、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、特設(shè)監(jiān)察、信用監(jiān)管、受理舉報、執(zhí)法辦案、產(chǎn)品召回、法制宣傳等監(jiān)管職能，認(rèn)真梳理涉及市場監(jiān)管部門的工作任務(wù)，按照通知要求，制定細(xì)化方案，完善推動措施，加強協(xié)調(diào)配合，形成整體工作合力。

（三）強化主體責(zé)任，抓好源頭治理。各級市場監(jiān)管部門要堅持監(jiān)管關(guān)口前移，督促電動自行車生產(chǎn)者、銷售者認(rèn)真落實市場監(jiān)管總局《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》《工業(yè)產(chǎn)品銷售企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》（75號、76號令），指導(dǎo)電動自行車產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者全面建立健全質(zhì)量管理制度，配備質(zhì)量安全總監(jiān)、安全員，建立日管控、周排查、月調(diào)度工作機制；要切實強化銷售者進貨查驗責(zé)任的落實，將相關(guān)質(zhì)量信息上墻公示，全面壓實生產(chǎn)者、銷售者質(zhì)量安全主體責(zé)任。

（四）全面排查隱患，嚴(yán)格依法處置。各級市場監(jiān)管部門要嚴(yán)格按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《河北省電動自行車管理條例》《強制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，持續(xù)加大檢查力度，動態(tài)掌握工作底數(shù)，深入開展暗訪暗查，建立問題臺賬，及時消除安全隱患。要健全質(zhì)量監(jiān)管、執(zhí)法打假、缺陷召回、信用懲戒協(xié)同聯(lián)動機制，強化對電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量問題閉環(huán)管理，特別是加大對電動自行車違規(guī)改裝問題整治，依法查處違反法律法規(guī)規(guī)定或強制性國家標(biāo)準(zhǔn)要求，從事經(jīng)營性改裝原廠配件、拆除或者改變限速裝置等影響電動自行車安全性能的行為；對存在嚴(yán)重質(zhì)量違法行為的市場主體，要將其列入嚴(yán)重違法失信名單，并依法實施失信聯(lián)合懲戒。要采取函告、通報等多種方式，將發(fā)現(xiàn)的外省電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量問題線索，及時通報屬地市場監(jiān)管部門加強產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。

（五）加強宣傳引導(dǎo)，深化工作成效。各級市場監(jiān)管部門要充分發(fā)揮“12315”維權(quán)作用，及時受理、依法處理電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量投訴舉報。要在“3?15”國際消費者權(quán)益日期間，曝光一批電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量違法典型案例，有效震懾違法行為。要積極開展質(zhì)量技術(shù)幫扶，規(guī)范電動自行車生產(chǎn)者、銷售者的生產(chǎn)經(jīng)營行為，加強對小微銷售市場經(jīng)營單位普法和相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)宣貫。要強化社會群眾質(zhì)量安全意識，發(fā)布消費提示，引導(dǎo)群眾拒絕購買使用違法拼裝、加裝、改裝的電動自行車，切實提升社會群眾對電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量安全滿意度。

河北省市場監(jiān)督管理局

2024年3月6日