央廣網(wǎng)北京7月4日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道，最近關(guān)于宜家在美國和加拿大召回奪命抽屜柜，但是在中國依然正常銷售的事情引發(fā)很多關(guān)注和討論。

對(duì)此，上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和上海出入境檢驗(yàn)檢疫局昨天聯(lián)合表示，針對(duì)宜家公司在北美市場召回部分抽屜柜產(chǎn)品但不涉及中國市場的情況，已經(jīng)約談宜家公司。上海質(zhì)檢部門將進(jìn)一步對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)，督促宜家公司嚴(yán)格遵守中國法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保障中國消費(fèi)者的合法權(quán)益。

宜家銷售的“奪命抽屜柜”，已經(jīng)至少讓6名孩子失去生命，給36名孩子造成了傷害，宜家因此接到的事故報(bào)告也達(dá)到了82份。這些抽屜柜在美國可能傷人，在中國同樣可能傷人，為什么在召回的問題上卻中外有別，對(duì)此，宜家給出的解釋是同款產(chǎn)品符合中國有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

但是，我國《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第七條明確規(guī)定，消費(fèi)者在購買、使用商品和接受服務(wù)時(shí)享有人身、財(cái)產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。消費(fèi)者有權(quán)要求經(jīng)營者提供的商品和服務(wù)，符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。因此，不管我們相關(guān)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)是如何制定的，宜家首先必須按照相關(guān)法律保護(hù)消費(fèi)者的安全權(quán)。

宜家一味強(qiáng)調(diào)中國的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和美國的標(biāo)準(zhǔn)有何不同，難免有偷換概念和轉(zhuǎn)移視線的嫌疑。對(duì)于這樣對(duì)消費(fèi)者差別對(duì)待的商家，中國消費(fèi)者有權(quán)說不。

關(guān)于這一話題，中國人民大學(xué)商法研究所所長、中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)副會(huì)長劉俊海進(jìn)行了分析與解讀。

劉俊海：宜家在北美召回了抽屜柜，但是在中國依然正常銷售的一個(gè)主要理由就是宜家認(rèn)為產(chǎn)品符合我國的國家標(biāo)準(zhǔn)，于是有的消費(fèi)者誤以為我們自己的標(biāo)準(zhǔn)有問題，但實(shí)際情況并不是這樣。除了《中國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第七條規(guī)定的消費(fèi)者的安全保障權(quán)之外，我們的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第18條還規(guī)定了經(jīng)營者的安全保障義務(wù)，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或者服務(wù)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求，對(duì)可能危及人身財(cái)產(chǎn)安全的商品應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者做出真實(shí)的說明和明確的警示，并說明和標(biāo)明正確使用商品的方法以及防止危害發(fā)生的方法。另外第19條還專門規(guī)定了召回制度，這一條款規(guī)定，經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其提供的商品或者服務(wù)存在缺陷，有危及人身、財(cái)產(chǎn)安全危險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)行政部門報(bào)告和告知消費(fèi)者，并采取停止銷售、警示、召回、無害化處理、銷毀、停止生產(chǎn)等措施，采取召回措施的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)消費(fèi)者因商品被召回支出的必要費(fèi)用。所以，我們的制度設(shè)計(jì)絲毫沒有問題，經(jīng)過2013年10月25號(hào)的再次修改，即便在國際層面，中國的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》也都屬于比較先進(jìn)的行列了。

至于產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)問題，其實(shí)我國兒童家具強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，也就是兒童家具通用技術(shù)條件也有明確的要求，那就是所有高桌臺(tái)及高度大于60厘米的柜類產(chǎn)品應(yīng)提供固定產(chǎn)品于建筑上的連接件，并在使用說明中明示安裝使用方法。所以我們國家不僅僅有保護(hù)消費(fèi)者安全保障權(quán)的法律制度，也有保證消費(fèi)者安全保障權(quán)的國家標(biāo)準(zhǔn)。以我們的制度不健全、標(biāo)準(zhǔn)不健全說事，實(shí)際上是企業(yè)慣用的一種擺脫責(zé)任的護(hù)身符。這樣一來，問題就出來了，我們應(yīng)該怎么看待跨國公司這種內(nèi)外有別、見客下菜的雙重標(biāo)準(zhǔn)呢？我個(gè)人認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，如果跨國公司對(duì)不同國別、不同市場的消費(fèi)者采取這種歧視性的標(biāo)準(zhǔn)或者雙重標(biāo)準(zhǔn)，就難以成為受人尊重的跨國企業(yè)。

在北美召回可能還有另外一個(gè)原因，就是北美的集體訴訟制度和懲罰性賠償制度比較發(fā)達(dá)，容易讓企業(yè)感到疼痛難忍，所以企業(yè)與其事后承擔(dān)巨額懲罰性賠償責(zé)任，還不如事先召回，但是我們國家的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法也規(guī)定了公益訴訟和懲罰性賠償制度。李克強(qiáng)總理還提出過，我們要建立巨額的懲罰性賠償制度。我認(rèn)為激活公益訴訟制度和懲罰性賠償制度可以起到提升失信成本、降低失信收益、確保失信收益低于失信成本的作用，從而降低消費(fèi)者的維權(quán)成本，提高維權(quán)收益。

另外，我認(rèn)為此次糾紛有三點(diǎn)值得我們思考，第一，我們的消費(fèi)者一定要樹立安全至上、科學(xué)理性的消費(fèi)理念，千萬不要迷信大品牌或者洋品牌，一定要在認(rèn)真行使知情權(quán)的基礎(chǔ)上，再用鈔票行使我們的選擇權(quán)，千萬不要為了省一些必要的費(fèi)用，反而吃了大虧。第二，監(jiān)管者要一碗水端平，平等對(duì)待內(nèi)外資企業(yè)，平等監(jiān)管就是最大的保護(hù)，不管是內(nèi)資企業(yè)還是外資企業(yè)，誰違法就處罰誰，誰守法就保護(hù)誰。我認(rèn)為我們下一步就應(yīng)該激活信用制裁制度和黑名單制度，另外還可以激活行政指導(dǎo)的手段，避免商家由于對(duì)于中國法律環(huán)境誤判而做出錯(cuò)誤的商業(yè)判斷。第三，行業(yè)協(xié)會(huì)特別是家具協(xié)會(huì)也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自律，發(fā)揮行業(yè)自我教育、自我管理、自我約束的功能，自律也是最大的自我保護(hù)。只有自覺尊重消費(fèi)者的安全保障權(quán)，企業(yè)才能成為受人尊重的企業(yè)，整個(gè)家具行業(yè)才能成為受人尊重的行業(yè)。