昨天，市食品藥品監(jiān)管局召開網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺問題通報(bào)會，百度外賣、百度糯米、美團(tuán)外賣、到家美食匯、餓了么5家網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺參加，這是今年以來，市食品藥品監(jiān)管局與網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺第三次“面對面”。三大平臺30家存在問題的店鋪被現(xiàn)場通報(bào)。

超八成北京店鋪已公示信息

市食藥監(jiān)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至8月25日，市食藥監(jiān)局互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測中心監(jiān)測了百度外賣、美團(tuán)外賣、餓了么共5.1萬戶在線店鋪的信息公示情況，三大平臺北京地區(qū)店鋪信息公示率已由3·15期間的幾乎為零提升至86.5％。

其中，美團(tuán)外賣為95.4％，餓了么為87.5％，百度外賣為76.8％。

此外，根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第十四條“網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的網(wǎng)絡(luò)食品安全管理機(jī)構(gòu)，或指定專職食品安全管理人員，對平臺的食品經(jīng)營行為及信息進(jìn)行檢查”的要求，各平臺均已成立食品安全管理機(jī)構(gòu)。

三大平臺均采取了相應(yīng)的整改措施。百度外賣清查了證照不全的商戶，集中下線816家。在10個城市開展網(wǎng)絡(luò)訂餐店鋪亮證照行動。下一步準(zhǔn)備同百度糯米建立統(tǒng)一的黑名單，互通問題商戶信息。

美團(tuán)外賣設(shè)立了首席食品安全官，去年10月以來全國范圍已拒絕7萬多名商戶的上線申請，其中北京地區(qū)3000多家。8月開展亮證照行動以來，已下線278家問題店鋪。

餓了么引進(jìn)第三方進(jìn)行線下審核的抽檢，以免公司有關(guān)部門人員一方面要擴(kuò)大市場，一方面要監(jiān)督排查，出現(xiàn)“既要做裁判又要做球員”的問題。8月以來對于單證、無證商戶清查近2000家。

平臺需建立經(jīng)營者入網(wǎng)檔案

《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》已于2016年3月15日經(jīng)國家食藥監(jiān)總局局務(wù)會議審議通過，自2016年10月1日起施行?，F(xiàn)在距新規(guī)施行只剩36天，市食藥監(jiān)局要求各平臺對照新規(guī)，針對發(fā)現(xiàn)的問題列出整改時間表。

市食藥監(jiān)局市場監(jiān)管處處長李江介紹，新規(guī)出臺后，各平臺要建立、公開食品安全保障相關(guān)管理制度，在平臺主頁面上進(jìn)行制度公示，特別是要建立經(jīng)營者入網(wǎng)檔案。

此外，還要求平臺在公示店鋪許可信息時，增加公示文字信息，包括店鋪名稱、地址、許可證號等。

同時，要求企業(yè)進(jìn)行食品安全自查，在線下核查時如發(fā)現(xiàn)餐飲企業(yè)環(huán)境不符合食品安全要求，應(yīng)予以下線并向?qū)俚毓芾聿块T報(bào)告。入網(wǎng)經(jīng)營者頁面上夸大宣傳不符合法律規(guī)定的，平臺必須要求刪除。平臺還要對內(nèi)部人員履職情況進(jìn)行檢查，避免內(nèi)部人員營私舞弊。“10月1日后，一切按照新規(guī)定查處、執(zhí)法?！崩罱f。

>>問題

1公示信息涉嫌虛假

7月，市食藥投訴舉報(bào)中心（12331）共收到有關(guān)三大平臺的投訴103件，其中餓了么40件，百度外賣32件，美團(tuán)外賣31件。

有13件投訴反映網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺公示的許可證信息涉嫌虛假。如，美團(tuán)外賣標(biāo)稱的“漢味黑鴨”店鋪，其公示的《餐飲服務(wù)許可證》為2016年2月27日發(fā)放。市食藥監(jiān)局表示，自2015年11月1日《北京市食品經(jīng)營許可辦法（暫行）》實(shí)施起，對批準(zhǔn)從事餐飲經(jīng)營許可活動的商戶均發(fā)放《食品經(jīng)營許可證》，《餐飲服務(wù)許可證》的制式證件則不再發(fā)放。此外，美團(tuán)外賣標(biāo)稱的“王三過橋米線+黃燜雞”店鋪，其公示的《餐飲服務(wù)許可證》上顯示單位名稱為：王三過橋米線+黃燜雞，名稱不正規(guī)，且發(fā)證機(jī)關(guān)竟然不是食藥監(jiān)管部門。

餓了么也存在類似問題，其公示的許可證制式、內(nèi)容、發(fā)證機(jī)關(guān)等與有關(guān)規(guī)范不符。如，8月10日市食藥監(jiān)局通報(bào)的餓了么標(biāo)稱的“伏牛堂（王府井）”店鋪，曾因未公示許可證信息被通報(bào)。監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，該店鋪不但沒有下線，而且在應(yīng)當(dāng)公示許可證信息的位置上，竟然上傳了銀行準(zhǔn)許其開設(shè)存款賬戶的“開戶許可”來頂替。

2超出許可范圍經(jīng)營

針對消費(fèi)者反映的，網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺店鋪存在超出許可范圍從事餐飲服務(wù)的問題，市食藥監(jiān)局表示，目前主要有兩類超出許可范圍的現(xiàn)象，一類是店鋪只具有零售預(yù)包裝食品的資質(zhì)，卻從事了餐飲加工制作行為。

如，餓了么標(biāo)稱的“阿春砂鍋米線（交大店）”、美團(tuán)網(wǎng)標(biāo)稱的“水城黃燜雞”等，都不具備餐飲服務(wù)許可。

第二類問題是店鋪許可范圍明確規(guī)定不含涼菜，但卻能在平臺上下單購買涼菜。如，美團(tuán)網(wǎng)標(biāo)稱的“西部紅拉面美食、“長白山燒烤”、“重慶小面”、“辣歡天麻辣香鍋小龍蝦”的網(wǎng)上菜單均含有涼菜。市食藥監(jiān)局表示，根據(jù)食品安全有關(guān)管理規(guī)定，涼菜必須在專間內(nèi)制作，對操作環(huán)境、設(shè)施要求較為嚴(yán)格。

此外，夏季通過網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺配送涼菜，其運(yùn)輸條件、設(shè)施都會對食品安全造成影響，極易引起食品污染和食物中毒事故。