根據(jù)消委會系統(tǒng)受理投訴情況統(tǒng)計匯總，2016年第三季度全省各級消委會共受理消費者投訴54443件，同比增長1.3倍（134.22%），解決43555件，解決率80%，為消費者挽回經(jīng)濟損失8565.26萬元。因經(jīng)營者有欺詐行為得到加倍賠償?shù)耐对V93件，加倍賠償金額14.67萬元，接待消費者來訪和咨詢1.08萬人次。

一、投訴基本情況分析

（一）總體情況分析

今年三季度投訴數(shù)量增長的原因主要有兩方面：一方面是深圳地區(qū)的消費糾紛投訴大幅增長。深圳市消委會三季度共受理消費者投訴27066宗，比2015年的11808宗增加129.22%?；ヂ?lián)網(wǎng)服務(wù)是深圳地區(qū)消費糾紛的“重災(zāi)區(qū)”，該領(lǐng)域投訴11308宗，同比增長252.82%。而互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的投訴主要針對騰訊公司，主要涉及網(wǎng)絡(luò)游戲賬號無故被封、虛擬財產(chǎn)遭受損失、微信充值系統(tǒng)不穩(wěn)定、客服服務(wù)態(tài)度差以及涉嫌采取不平等格式條款等問題。另一方面，全省關(guān)于移動電話的消費投訴增長幅度較大。據(jù)統(tǒng)計，三季度全省消委會系統(tǒng)受理家用電子電器類投訴共10421件，移動電話投訴5819件，占家用電子電器類的55.84%，同比增長82.81%。

（二）投訴性質(zhì)分析

根據(jù)投訴性質(zhì)分析，消費者投訴售后服務(wù)問題35.67%，質(zhì)量問題占6.80%，合同問題占5.65%，虛假宣傳問題占2.62%，安全問題占2.27%，假冒問題占1.10%，價格問題點0.93%，人格尊嚴問題占0.44%，計量問題占0.13%，其他問題占44.39%。售后服務(wù)、產(chǎn)品質(zhì)量和合同問題依然居投訴榜首。

（三）商品和服務(wù)類別分析

2016年第三季度，全省共受理商品類投訴20438件(如圖2所示)，占總投訴比重為37.54%。其中，家用電子電器類10421件，占商品類投訴的50.99%，交通工具類3197件，占商品類投訴的15.64%，日用商品類2521件，占商品類投訴的12.33%。

圖2 商品大類投訴量圖（單位：件）

2016年第三季度，全省共受理服務(wù)類投訴31885件（如圖3所示）。服務(wù)類投訴中，互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)類投訴有15785件，占服務(wù)類投訴總量的49.51%，位居服務(wù)類投訴第一，生活、社會服務(wù)類及電信服務(wù)類投訴緊隨其后。

圖3 服務(wù)大類投訴量圖（單位：件）

二、移動電話類產(chǎn)品投訴情況專題分析

隨著人們生活水平的提高，作為通訊工具的手機已成為人們生活必不可少的“日用品”。目前，由于手機消費群體廣泛，消費數(shù)量大，加上手機售后服務(wù)與銷售脫節(jié)等原因，導致手機投訴量一直呈增長趨勢。2016年三季度全省消委會系統(tǒng)受理家用電子電器類投訴共10421件，其中移動電話投訴5819件，同比增長82.81%，占家用電子電器類的55.84%，投訴比較集中的是產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)問題。

（一）產(chǎn)品宣傳虛假多，知情權(quán)利遭漠視

消費者主要通過廠商在產(chǎn)品發(fā)布會、官方網(wǎng)站、購物商城的產(chǎn)品介紹，來獲取所要購買手機的產(chǎn)品信息。但是部分不良廠商在宣傳中向消費者提供錯誤、虛假的信息來誤導消費者，導致虛假宣傳糾紛頻頻發(fā)生。產(chǎn)品功能、手機內(nèi)存容量、屏幕分辨率、手機實物與廣告宣傳不符等，都是虛假宣傳投訴的主要問題。

如深圳市消委會接到多名消費者反映“一加手機2”涉嫌虛假宣傳，欺詐消費者。主要表現(xiàn)為：手機運行過程中容易發(fā)熱燙手，與發(fā)布會上一加創(chuàng)始人宣稱“不超過45度”的情況不符；約定的定期系統(tǒng)更新服務(wù)停止，對BUG反饋沒有跟進；以指紋支付為賣點并宣稱支持支付寶指紋支付，后續(xù)會支持更多支付方式，但系統(tǒng)更新至安卓6.0后不僅未支持更多指紋支付方式，并且原來支付寶指紋支付功能也不再支持；系統(tǒng)經(jīng)軟件測試發(fā)現(xiàn)只用了8核中的4核，且降頻到1.5G赫茲，不是發(fā)布會宣稱的1.8G赫茲；4G+功能和volte通話到目前都沒有實現(xiàn)；手機日常使用中耗電非?？斓取?/p>

消委會點評：本案中，“一加手機2”在宣傳過程中夸大其配置、性能、功能等，與產(chǎn)品實際嚴重不符。根據(jù)《消法》第八條規(guī)定：“消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實情況的權(quán)利?！钡诙畻l規(guī)定：“經(jīng)營者向消費者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的質(zhì)量、性能、用途、有效期限等信息，應(yīng)當真實、全面、不得作虛假或者引人誤解的宣傳。”《侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》第六、十六條規(guī)定：“經(jīng)營者以虛假或者引人誤解的商品說明、商品標準、實物樣品等方式銷售商品或者服務(wù)，屬于欺詐行為?！薄耙患邮謾C2”的行為嚴重侵犯了消費者的知情權(quán)，且已經(jīng)構(gòu)成欺詐，消費者可根據(jù)《消法》第五十五條規(guī)定：“經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當按照消費者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費者購買商品的價款或者接受服務(wù)的費用的三倍；增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的，為五百元。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定”，要求其“退一賠三”。

（二）銷售環(huán)節(jié)陷阱多，消費權(quán)益受侵害

1、以不合理低價作誘餌，騙取消費者錢財

隨著通訊技術(shù)的快速發(fā)展，部分不法商家在經(jīng)濟利益的驅(qū)使下，利用消費者注重價格、貪圖便宜的心理，以低價作餌，誘使消費者上當，嚴重損害消費者的合法權(quán)益。

如多位消費者向省消委會投訴反映同一個情況：先是收到內(nèi)容為“豐澤科技以1000多元價格訂購蘋果iPhone 6s”的短信。消費者按照短信提供的網(wǎng)址鏈接點開，留下手機號碼即有人聯(lián)系，確定消費者要買之后就通過快遞以貨到付款的形式進行交易，購買時客服承諾可以7天無理由退貨。但消費者收貨后發(fā)現(xiàn)貨品是高仿蘋果手機，無法正常使用，聯(lián)系客服要求退貨卻遭到拒絕，或無法再聯(lián)系上銷售方。

省消委會工作人員接到投訴后，根據(jù)消費者提供的不同電話號碼與豐澤科技有限公司聯(lián)系，只有一個電話有人接聽，但對方一聽說省消委會轉(zhuǎn)達消費者投訴時，就以省消委會電話是詐騙電話為由掛斷電話，再次撥打便不再接聽，而點擊消費者提供的網(wǎng)址鏈接，并不能打開。調(diào)解維權(quán)面臨困難。

省消委會點評： 本案中，賣家以“豐澤科技有限公司”的名義出售高仿蘋果手機，對外宣稱是正品，并以明顯低于市場的價格為誘餌吸引消費者購買。同時，為消除消費者顧慮，又進一步承諾7天無理由退貨，但最終根本無法兌現(xiàn)。根據(jù)《侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》第五、十六條規(guī)定：“經(jīng)營者在銷售的商品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，以不合格商品冒充合格商品，屬于欺詐行為?！薄断ā返谖迨鍡l規(guī)定：“經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當按照消費者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費者購買商品的價款或者接受服務(wù)的費用的三倍；增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的，為五百元。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定?！必S澤科技有限公司的做法已然構(gòu)成欺詐，消費者有權(quán)要求其“退一賠三”。

值得注意的是，涉事公司采用的是貨到付款的支付方式，消費者是先拿到貨再付款，表面上該方式可以讓消費者先掌握產(chǎn)品信息，確定無問題后再付款，但由于高仿手機的隱蔽性，消費者往往需要在投入使用后才能發(fā)現(xiàn)問題，但此時貨款已到達不法商家手中，消費者僅能試圖憑商家的“7天無理由退貨”承諾作出補救，維權(quán)過程往往處于被動。此外，由于這類交易本來就是陷阱，不良商家利用消費者貪圖便宜的心理，以低價、貨到付款和無理由退貨為誘餌，誘騙消費者上當，同時故意隱藏公司真實地址，提供的電話和網(wǎng)址又有相當?shù)牟淮_定性和隱蔽性，故維權(quán)面臨重重困難。

2、銷售隱瞞重要信息，誤導消費者

由于仿冒手機的利潤空間大，故導購人員在給消費者做產(chǎn)品介紹時，有意用此類手機誤導消費者，當消費者發(fā)現(xiàn)上當時卻因為單據(jù)顯示品牌、型號與實物相符，導致舉證難、維權(quán)難。

如清遠市黃女士向省消委會投訴稱，其父親于9月17日在當?shù)財?shù)碼港買了一部手機，當時其父親要買的是華為品牌的手機，但銷售人員卻給他推薦另一新品牌手機（QWWQ榮耀1S），價格1650元，當時工作人員并沒有把所推薦的牌子說出來，因其父親不認識手機的LOGO就買了。黃女士稱其父親買了手機之后還特意問過手機型號，而銷售人員從頭到尾只說是新機型和型號，從沒說出手機的品牌?；丶液蠹胰税l(fā)現(xiàn)手機不是華為品牌手機后，當天晚上就去要求更換手機，但銷售員要求其在1650的基礎(chǔ)上再加200元才給換。黃女士提出其父本欲購買的華為手機官網(wǎng)價格是799元，銷售員卻稱華為官網(wǎng)銷售的手機也有可能是翻新機，最后黃女士向華為官網(wǎng)客服人員了解核實后，發(fā)現(xiàn)事實與銷售描述的不符，故向省消委會投訴要求商家退貨。接到投訴后，省消委會聯(lián)系該手機店進行調(diào)解，但該手機店堅稱手機無質(zhì)量問題不予退貨。

消委會點評：根據(jù)《消法》第八條規(guī)定：“消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實情況的權(quán)利?！钡诙畻l規(guī)定：“經(jīng)營者向消費者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的質(zhì)量、性能、用途、有效期限等信息，應(yīng)當真實、全面，不得作虛假或者引人誤解的宣傳。經(jīng)營者對消費者就其提供的商品或者服務(wù)的質(zhì)量和使用方法等問題提出的詢問，應(yīng)當作出真實、明確的答復(fù)。”本案中，該手機銷售員并沒有遵循自愿、誠實信用的原則，關(guān)于手機的品牌、價格等問題明顯對消費者存有隱瞞和誤導的情況，侵犯了消費者的知情權(quán)。且根據(jù)《侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》第五、十六條規(guī)定：“經(jīng)營者作虛假或者引人誤解的現(xiàn)場說明和演示，屬于欺詐行為?！北景钢性撲N售人員的行為涉嫌欺詐，消費者有權(quán)根據(jù)《消法》第五十五條要求商家“退一賠三”。

（三）產(chǎn)品質(zhì)量問題多，售后服務(wù)難保障

廣東省消委會通過統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，通話質(zhì)量差、自動關(guān)機、電池待機時間短、黑屏、發(fā)燙、無信號、自動重啟等是手機質(zhì)量最為常見的問題，但與之配套的手機售后服務(wù)卻一直難以得到保障。具體表現(xiàn)為手機在三包有效期內(nèi)出現(xiàn)性能故障，商家以進水、摔壞、私拆等人為非保原因拒絕三包；以檢測、缺配件等理由拖延維修時間；以軟件或系統(tǒng)升級、重裝系統(tǒng)等方式維修，卻屢修不復(fù)，且不填寫“三包”維修記錄等。

如茂名化州消費者唐先生投訴稱，其于2016年7月27日在當?shù)靥O果專賣店購買一部蘋果手機，8月9日其手機在無人為損壞情況下出現(xiàn)死機、無法充電及讀卡等情況。聯(lián)系專賣店說明情況后，專賣店將其手機送往化州國訊電信手機維修店進行檢測，該維修店出具維修受理單并確認無人為損壞。于是國訊電信手機維修店便將其手機送往茂名蘋果手機售后服務(wù)點進行換機。但是茂名蘋果手機售后服務(wù)點卻以該手機存在私自拆機情況為由，不予換機，不予保修，雙方溝通無果后唐先生投訴至廣東省消委會。在調(diào)解過程中，該蘋果專賣店始終以蘋果手機售后服務(wù)點檢測出手機被私拆過為由不予更換。

消委會點評：根據(jù)《移動電話機商品修理更退貨責任規(guī)定》第三條規(guī)定：“移動電話機商品實行誰銷售誰負責三包的原則。銷售者與生產(chǎn)者或供貨者、銷售者與修理者、生產(chǎn)者或供貨者與修理者之間訂立的合同，不得免除本規(guī)定的三包責任和義務(wù)?！北景钢?，唐先生將手機送至專賣店，專賣店將手機送往維修點檢測，維修點確認“無人為損壞”，并出具維修受理單，消費者有理由相信其手機符合三包規(guī)定。雖然茂名蘋果手機售后服務(wù)點依據(jù)自己的檢測結(jié)果，以私自拆機為由拒絕保修，但兩次檢測結(jié)果不一致的不利后果，不應(yīng)由消費者承擔，根據(jù)“誰經(jīng)銷誰負責”以及“合同相對性原則”，該蘋果專賣店不得以茂名蘋果手機售后服務(wù)點的檢測結(jié)果作為拒絕保修的理由來對抗消費者，應(yīng)當根據(jù)法律規(guī)定履行三包責任。

綜合全省各級消委會系統(tǒng)受理的投訴分析看，目前有關(guān)手機的投訴除了上述問題外，還存在檢測難、檢測成本高等難題，現(xiàn)階段省內(nèi)很多城市沒有手機檢測機構(gòu)，一旦出現(xiàn)手機需要第三方檢測機構(gòu)檢測的情況，消費者往往因為時間、人工成本等原因選擇放棄檢測。

在此，省消委會特別提醒消費者：

1.強化風險意識。選擇正規(guī)渠道及方式購買商品，拒絕并抵制與來路不明、地址不確定、不提供真實信息的商家交易，以免落入各種消費陷阱；同時，要樹立理性消費觀念，正確看待商品價格，明白商品價格是價值的體現(xiàn)，對于明顯低于市場價格的商品要特別防范，切莫因貪圖便宜而陷入商家的“騙局”。

2.選擇正規(guī)渠道購機，謹慎選擇電視及網(wǎng)絡(luò)購物。在購買手機時要看清手機的品牌，對銷售員推薦的一些比較新的或從沒有聽說過的品牌應(yīng)謹慎購買；索要正規(guī)票據(jù)，核實填寫的三包憑證，特別要注明所購手機品牌、型號、手機串號和入網(wǎng)許可證號等必要信息。

3.手機三包期內(nèi)出現(xiàn)問題，切不可擅自拆機，必須到購機店或品牌手機的售后服務(wù)中心送修，并在維修單上注明故障狀態(tài)；送修時要求開具維修記錄單及送修手機驗收情況；

4.消費者要加強法律意識，一旦遇到商家不履行法定義務(wù)，應(yīng)及時拿起法律武器捍衛(wèi)自已的合法權(quán)益。