福建將對(duì)企業(yè)實(shí)施信用分類監(jiān)管

營(yíng)造法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境

本報(bào)福州6月12日電 （記者邵玉姿）據(jù)悉，福建省將出臺(tái)《福建省工商（市場(chǎng)監(jiān)管）系統(tǒng)企業(yè)信用分類監(jiān)管暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），圍繞打造法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境，按照“無(wú)事不擾”原則，實(shí)施企業(yè)信用分類監(jiān)管。今后，信用良好的企業(yè)與信用一般的，甚至失信的企業(yè)，在省工商監(jiān)管中將不再“一視同仁”。

《辦法》將企業(yè)信用類型劃分為信用良好、守信、信用一般、失信、嚴(yán)重失信五種類型，明確將對(duì)不同信用類型的企業(yè)實(shí)行不同的監(jiān)管措施以及信用指導(dǎo)服務(wù)。

其中，信用良好、守信、信用一般的企業(yè)必須同時(shí)具備多項(xiàng)條件。信用良好企業(yè)必須同時(shí)滿足：成立五年以上且近兩年均為守信企業(yè)；近五年未受工商行政處罰；近五年未被列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單或其他“黑名單”；近五年均不屬于失信被執(zhí)行人；近五年“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查、專項(xiàng)檢查等監(jiān)管中未發(fā)現(xiàn)失信行為；近五年未被公示尚在影響期內(nèi)的不良信用信息等6個(gè)條件。

而企業(yè)只要有《辦法》規(guī)定的任何一項(xiàng)失信行為，便會(huì)依據(jù)其失信程度，被列為失信或嚴(yán)重失信企業(yè)，包括：五年內(nèi)受到工商或其他部門(mén)行政處罰、被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、逾期未繳納罰款、存在嚴(yán)重失信行為、具有被公示的不良信用信息等。

《辦法》提出，對(duì)不同信用類企業(yè)，在監(jiān)管原則、大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、是否納入“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查和抽查比例、專項(xiàng)整治、聯(lián)動(dòng)監(jiān)管等方面采取區(qū)別對(duì)待的不同監(jiān)管措施。

信用良好企業(yè)一年內(nèi)不列入“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管抽取對(duì)象，但舉報(bào)投訴、案件線索移送和大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)等市場(chǎng)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)異常，以及根據(jù)國(guó)家和福建省開(kāi)展市場(chǎng)專項(xiàng)整治、監(jiān)管工作需要納入的除外；被納入“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查的，適當(dāng)降低抽查比例，被隨機(jī)抽中的，可實(shí)行書(shū)面檢查；開(kāi)展專項(xiàng)整治時(shí)不列為檢查對(duì)象，但明確納入整治范圍的除外；在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)未造成社會(huì)危害的輕微違法行為，加強(qiáng)行政指導(dǎo)，督促其改正，不予行政處罰等。

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《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2018年06月13日 02 版）