2018年8月17日，洛陽市消費(fèi)者協(xié)會召開新聞媒體通氣會，通報了近年來在預(yù)付式消費(fèi)領(lǐng)域中反映突出的的熱點(diǎn)問題，公開披露了一起利用不公平格式條款嚴(yán)重侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的典型案件，依法將涉案企業(yè)移交工商部門立案查處，將失信企業(yè)信息公開推送至洛陽市信用信息綜合平臺，由市政府信用辦將其納入全市信用聯(lián)合獎懲，同時推送至第三方征信機(jī)構(gòu)進(jìn)行信用檔案錄入和披露。此次消費(fèi)維權(quán)信用信息推送是2018年洛陽消協(xié)施行《消費(fèi)維權(quán)信用信息管理辦法》以來首次針對失信企業(yè)的重拳出擊。這一新的消費(fèi)監(jiān)督手段，將投訴數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為信用評價，充分發(fā)揮了消費(fèi)信用對不良商家的威懾和懲戒作用，同時也對廣大消費(fèi)者進(jìn)行消費(fèi)教育，提醒其審慎選擇預(yù)付式消費(fèi)。

洛陽市消費(fèi)者協(xié)會

2018年8月17日

瑜伽健身強(qiáng)制消費(fèi)霸王條款顯失公平

近年來，預(yù)付式消費(fèi)等方面消費(fèi)糾紛頻發(fā)，成為消費(fèi)者投訴熱點(diǎn)。虛假宣傳、誤導(dǎo)消費(fèi)、強(qiáng)制交易、不公平格式條款等侵權(quán)行為成為消費(fèi)爭議的難點(diǎn)問題。因不公平格式條款引發(fā)的消費(fèi)糾紛較為突出，個別企業(yè)利用單方面制定的格式合同限制消費(fèi)者的權(quán)益，對消費(fèi)者的合理訴求無理拒絕、故意拖延解決等行為嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。根據(jù)《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》賦予消費(fèi)者協(xié)會“對損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，通過大眾傳播媒介予以揭露批評”的法定職責(zé)，我會對洛陽市西工區(qū)麗緣女子健身中心侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益典型案件進(jìn)行公開披露，以示警醒。

【案件簡介】消費(fèi)者熊女士于2017年5月30日在洛陽市西工區(qū)麗緣女子健身中心（以下簡稱麗緣健身）購買健身年卡一張，總價2280元，到期日為2018年6月底。消費(fèi)者在2017年6月至8月底共做了3個月瑜伽。后因身體原因不能再去做瑜伽提出解約，麗緣健身答復(fù)：年卡一經(jīng)辦理不得退卡，但可以繳納200元轉(zhuǎn)讓費(fèi)給他人使用。消費(fèi)者無奈同意，并繳了200元轉(zhuǎn)讓給一個朋友，后因?qū)Ψ缴眢w原因也無法使用。熊女士再次與麗緣健身協(xié)商，表示放棄年卡的優(yōu)惠，將剩余9個月的費(fèi)用折算后退還給自己，包含已付的轉(zhuǎn)讓費(fèi)，均遭到店方拒絕。

【調(diào)查結(jié)果】接到消費(fèi)者的投訴，洛陽市消費(fèi)者協(xié)會依法開展調(diào)查，于2018年5月28號向麗緣健身下達(dá)了（2018014號）調(diào)查函，由麗緣健身的公示注冊聯(lián)絡(luò)員周某簽收，簽收當(dāng)日，周某表示自己是麗緣健身的教練之一，回去后將函件轉(zhuǎn)交負(fù)責(zé)人處理，按消協(xié)要求說明情況。但之后對方始終未予回復(fù)。當(dāng)消協(xié)工作人員再次聯(lián)系該公司工作人員周某時，此人已將消協(xié)工作電話設(shè)置成為黑名單，消協(xié)工作人員遂用手機(jī)撥通了周某的手機(jī)，對方承認(rèn)將消協(xié)電話設(shè)置黑名單的事實，稱自己已經(jīng)和麗緣健身沒有任何關(guān)系，并質(zhì)問消協(xié)工作人員是不是有毛病后將電話掛斷。為推進(jìn)解決消費(fèi)者訴求，2018年6月8日，洛陽市消費(fèi)者協(xié)會派人前往麗緣健身進(jìn)行實地調(diào)查，并送達(dá)了（2018006號）維權(quán)約談函，要求麗緣健身相關(guān)責(zé)任人主動與我會取得聯(lián)系并說明情況，配合我會對投訴事項開展調(diào)查，依法承擔(dān)企業(yè)社會責(zé)任，及時回應(yīng)消費(fèi)者訴求。但麗緣健身工作人員拒絕簽收消費(fèi)者協(xié)會送達(dá)的消費(fèi)維權(quán)約談函，在規(guī)定時限內(nèi)未給與明確答復(fù)、無正當(dāng)理由未派人參加消費(fèi)約談。麗緣健身及其主要負(fù)責(zé)人始終不露面、不聯(lián)系、不回應(yīng)、不接受消費(fèi)者協(xié)會對有關(guān)投訴事項開展調(diào)查，阻礙、干擾消費(fèi)者協(xié)會依法履行調(diào)查、調(diào)解的法定職能，造成了惡劣的影響。

【消協(xié)觀點(diǎn)】：

1、受理消費(fèi)者投訴，并對投訴事項進(jìn)行調(diào)查、調(diào)解，是各級消費(fèi)者組織的法定職責(zé)，配合調(diào)查是經(jīng)營者應(yīng)盡的法定義務(wù)。而麗緣健身在與消費(fèi)者發(fā)生糾紛后拒不與消費(fèi)者協(xié)商，對消費(fèi)者的訴求久拖不決，侵害了消費(fèi)者的求償權(quán)；對消協(xié)組織的調(diào)查、約談不聯(lián)系、不說明、不回應(yīng)，無理由拒絕、推脫，涉嫌構(gòu)成不履行經(jīng)營者法定義務(wù)等違法行為。

根據(jù)《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》賦予消費(fèi)者協(xié)會“對損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，通過大眾傳播媒介予以揭露批評”的法定職責(zé)，我會將對該案進(jìn)行公開披露，失信信息推送至洛陽市信用信息綜合平臺及第三方征信機(jī)構(gòu)，納入全市信用聯(lián)合獎懲，接受社會公眾監(jiān)督;同時以訴轉(zhuǎn)案交由屬地工商部門立案查處。

【法律依據(jù)】：

《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第三條：經(jīng)營者為消費(fèi)者提供其生產(chǎn)、銷售的商品或者提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守本法。第三十六條 消費(fèi)者協(xié)會和其他消費(fèi)者組織是依法成立的對商品和服務(wù)進(jìn)行社會監(jiān)督的保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的社會組織。第三十七條 消費(fèi)者協(xié)會履行下列公益性職責(zé)：（五）受理消費(fèi)者的投訴，并對投訴事項進(jìn)行調(diào)查、調(diào)解；《河南省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》第十條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：（十二）尊重、支持消費(fèi)者組織依法履行職責(zé)；

2、消費(fèi)者熊女士因特殊原因放棄健身，請求麗緣健身退還未使用的預(yù)付款，屬合理請求。麗緣健身設(shè)置限制性條款強(qiáng)制消費(fèi)者繼續(xù)接受服務(wù)，屬于強(qiáng)制交易行為，侵犯了消費(fèi)者的公平交易權(quán)和自主選擇權(quán)。消費(fèi)者有權(quán)變更或解除合同，而麗緣健身的格式條款排除并限制了消費(fèi)者權(quán)利，減輕或者免除自身責(zé)任，利用自身優(yōu)勢強(qiáng)制交易。消費(fèi)者一旦預(yù)付了所有費(fèi)用，就必須無條件接受服務(wù)。顯然，提供格式條款的麗緣健身并未遵循公平的原則來確定其與熊女士之間的權(quán)利和義務(wù)，這些約定條款顯失公平，應(yīng)屬無效。

【法律依據(jù)】：

《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第九條 消費(fèi)者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。消費(fèi)者有權(quán)自主選擇提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營者，自主選擇商品品種或者服務(wù)方式，自主決定購買或者不購買任何一種商品、接受或者不接受任何一項服務(wù)。第十條 消費(fèi)者享有公平交易的權(quán)利。消費(fèi)者在購買商品或者接受服務(wù)時，有權(quán)獲得質(zhì)量保障、價格合理、計量正確等公平交易條件，有權(quán)拒絕經(jīng)營者的強(qiáng)制交易行為。第十六條 經(jīng)營者向消費(fèi)者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)恪守社會公德，誠信經(jīng)營，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益；不得設(shè)定不公平、不合理的交易條件，不得強(qiáng)制交易。第二十六條 經(jīng)營者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任等對消費(fèi)者不公不合理的規(guī)定，不得利用格式條款并借助技術(shù)手段強(qiáng)制交易。格式條款、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內(nèi)容的，其內(nèi)容無效。

《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第十條明確規(guī)定，經(jīng)營者以預(yù)收款方式提供商品或者服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)與消費(fèi)者明確約定責(zé)任義務(wù)等內(nèi)容。針對預(yù)收款消費(fèi)方式中退款難的問題，專門規(guī)定了對退款無約定的，要按照有利于消費(fèi)者的計算方式折算退款金額。同時規(guī)定，經(jīng)營者對消費(fèi)者提出的合理退款要求，明確表示不予退款，或者自約定期限之日起、無約定期限的自消費(fèi)者提出退款要求之日起超過十五日未退款的，視為故意拖延或者無理拒絕，由工商部門依照《消法》第五十六條根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款，沒有違法所得的，處以五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照。同時記入經(jīng)營者的信用檔案，并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等及時向社會公布。

在此，洛陽市消費(fèi)者協(xié)會嚴(yán)正敦促麗緣健身，應(yīng)正視消費(fèi)者的合理訴求和我會依法履行的監(jiān)督調(diào)查的法定職能，積極端正態(tài)度，勇于承擔(dān)企業(yè)責(zé)任，妥善處理消費(fèi)糾紛，切實維護(hù)好消費(fèi)者的合法權(quán)益不受侵害。