央廣網(wǎng)?？?月18日消息（記者許云 通訊員宋洪濤 陳煒森）記者從海南省公安廳了解到，為充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)職能作用，主動服務(wù)、依法保護(hù)、全力支持海南民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，海南省公安廳近日制定出臺《海南省公安機(jī)關(guān)依法保障和服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展15條措施》，具體內(nèi)容如下：

1.嚴(yán)厲打擊侵害民營企業(yè)的刑事犯罪。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)厲打擊影響民營企業(yè)健康發(fā)展的“行霸”“業(yè)霸”等黑惡勢力。

2.依法偵辦涉及民營企業(yè)的經(jīng)濟(jì)犯罪案件。及時立案查辦、依法處理職務(wù)侵占、挪用資金等涉企職務(wù)犯罪，嚴(yán)厲打擊串通投標(biāo)、商業(yè)賄賂、合同詐騙等破壞市場正常競爭秩序的犯罪行為。

3.維護(hù)民營企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。加大企業(yè)周邊治安整治力度，強(qiáng)化涉企矛盾糾紛排查化解，及時處置民營企業(yè)的報警求助，做到有警必接、有案必受、受案必查。

4.依法審慎辦理涉及民營企業(yè)案件。對民營企業(yè)歷史上有過的經(jīng)營不規(guī)范行為，按照罪刑法定、疑罪從無的原則公正處理，嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛與經(jīng)濟(jì)犯罪的界限，堅決防止利用刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛。對民營企業(yè)及其經(jīng)營者的違法犯罪行為，依法采取查封、扣押、凍結(jié)措施處置涉案財物的，必須嚴(yán)格區(qū)分涉案人員個人財產(chǎn)和家庭成員財產(chǎn)，對與案件無關(guān)的財物應(yīng)及時解除措施。

5.簡化行政案件辦理流程。民營企業(yè)或其經(jīng)營管理人涉及的行政案件，對違法事實(shí)清楚、法律適用沒有異議且違法人員自愿認(rèn)錯認(rèn)罰的，簡化取證方式和審核審批手續(xù)，按照行政案件快速程序辦理，確保將因案件辦理對企業(yè)產(chǎn)生的影響減至最小。

6.積極開展法律宣傳服務(wù)。根據(jù)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制要求，定期深入民營企業(yè)開展法治宣傳、警示教育和法律咨詢服務(wù)，充分利用綜合性網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺和新媒體移動終端，在日常執(zhí)法辦案中加大說理釋法力度，增強(qiáng)民營企業(yè)及其經(jīng)營者防范風(fēng)險、依法維權(quán)意識。

7.改進(jìn)行政管理和服務(wù)工作。推進(jìn)公安政務(wù)服務(wù)模式改革，加快“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)平臺”建設(shè)，升級“海南警民通”和“智慧警務(wù)便民服務(wù)站”，逐步實(shí)現(xiàn)公安涉企政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一門通辦”“一網(wǎng)通辦”“全省通辦”。

8.推進(jìn)公安政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和監(jiān)管規(guī)范化。編制政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單，進(jìn)一步縮短審批時限，標(biāo)準(zhǔn)化工作流程和辦事指南并向社會公開。梳理和完善公安機(jī)關(guān)監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單、實(shí)施清單和具體監(jiān)管規(guī)定，明確監(jiān)管對象和范圍，厘清監(jiān)管事權(quán)，并規(guī)范錄入國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，將各類檢查人員、事項(xiàng)和結(jié)果向社會公開。

9.簡化特種行業(yè)許可審批。取消典當(dāng)業(yè)特種行業(yè)許可審批，改為備案制；印章刻制業(yè)特種行業(yè)許可實(shí)行告知承諾制。

10.優(yōu)化服務(wù)管理程序。通過減免辦事證明材料、縮短辦理時限、下放審批權(quán)限等方式，優(yōu)化民營企業(yè)申請保安業(yè)、旅館業(yè)和民爆物品、煙花爆竹等服務(wù)管理事項(xiàng)程序。

11.提供警務(wù)便民自助服務(wù)。在公安服務(wù)窗口、政務(wù)中心和商場超市、車站、碼頭等人流密集場所設(shè)立警務(wù)便民自助終端設(shè)備，為群眾辦理治安（戶政）、交管、出入境等業(yè)務(wù)提供24小時服務(wù)。

12.簡化集體戶審批流程并壓縮審批時間。對單位等申請立集體戶的，由公安派出所戶政窗口直接受理，符合條件的當(dāng)場辦結(jié)。

13.暢通出入境證件辦理急事急辦“綠色通道”。為民營企業(yè)法人代表、股東及從業(yè)人員需緊急出國出境洽談商務(wù)、考察、訪問、進(jìn)行商貿(mào)活動、簽訂合同、參加會議等提供辦理普通護(hù)照、往來港澳通行證及簽注、往來臺灣通行證及簽注等因私出入境證件“綠色通道”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)最大便利。

14.提升交管服務(wù)便利化水平。全面放開新能源小客車申請指標(biāo)條件和數(shù)量，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)、群眾購買新能源汽車，進(jìn)一步滿足企業(yè)購車需求。

15.推行機(jī)動車銷售企業(yè)代辦機(jī)動車登記服務(wù)。提供購買車輛、購置保險、繳納稅費(fèi)、選號登記“一站式”服務(wù)，實(shí)行車輛預(yù)查驗(yàn)、資料預(yù)審核、信息預(yù)錄入，只需現(xiàn)場或互聯(lián)網(wǎng)選取車牌號碼后，即可辦理登記手續(xù)。